Юриспруденция » Развитие экономической основы муниципального хозяйства » Нормативно-правовое обеспечение экономической основы муниципального хозяйства

Нормативно-правовое обеспечение экономической основы муниципального хозяйства

Страница 10

Прямого запрета на производственную, в том числе предпринимательскую, деятельность местного самоуправления с использованием заемных средств нет. Она как будто даже подразумевается в качестве элемента самостоятельности, в том числе финансовой независимости по отношению к вышестоящему бюджету.

Производство служит реальным источником развития, в том числе и социальной сферы, и самого человека. Вывести муниципальные образования из кризиса способна не юридическая непогрешимость в выборе форм, не справедливость межбюджетных отношений, а новая экономическая самоорганизация.

Хозяйственная жизнь многообразна, она определяет набор функций местного самоуправления, которые органы власти берут на себя не только по указанию сверху, но и добровольно.

Так, для малых городов, сельских поселений актуально восстановление и улучшение нарушенных земель (в том числе для последующей продажи дачникам); развитие рыбоводства и рыболовства (платного любительского); создание рекреационных объектов - мест отдыха, купания, малых гостиничных комплексов и пансионатов; развитие иностранного и внутреннего туризма. Сельские поселения делают акцент на производстве, связанном с переработкой их хранением сельскохозяйственного сырья, развития местных промыслов. В их хозяйственной деятельности все большее распространение получают организация продажи населению молодняка скота и птицы, стимулирование племенной работы в государственных и частных хозяйствах. Перспективны организация смешанных предприятий с участием местного капитала и возможным привлечением инвесторов со стороны; учредительство строительных и других предприятий (подготовка документации, предоставление первоначальных средств с последующим выкупом предприятий частными лицами); спонсорство начинающих предпринимателей со стороны, как администраций, так и негосударственных структур.

Например, администрация Егорьевского района Московской области приняла программу активного привлечения инвестиционных ресурсов для развития собственной экономической базы. Инвесторам гарантируются максимально благоприятные условия, им предложено использовать для создания новых производств свободные производственные площади на предприятиях. В качестве наиболее перспективных отраслей для развития предлагаются глубокая деревообработка, для которой имеется хорошая сырьевая база, выпуск железобетонных изделий, производство кирпича (район богат залежами глины и строительного песка). Перспективно также участие в сельскохозяйственном производстве и перерабатывающих отраслях, рыбоводческое хозяйство. Живописная природа Мещерской низменности создает благоприятные возможности для создания баз отдыха, спортивно-оздоровительных комплексов. Эти виды хозяйственной деятельности важны в первую очередь как источники пополнения местного бюджета. С точки зрения создания дополнительных рабочих мест в ряде случаев более важной может оказаться занятость в дополнительных производствах и услугах, которую вызовет их развитие.

Недвижимость (недвижимая вещь, недвижимое имущество) это участок территории с принадлежащими ему природными ресурсами (почвой, водой и другими минеральными и растительными ресурсами), а также зданиями и сооружениями.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимости относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные о6ъекты и все, что прочно связано с землей, т.е. те о6ъекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимости относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. К недвижимости может быть отнесено и другое имущество (квартира, предприятие и т.д.).

Применительно к муниципальному образованию в составе не

движимости можно выделить следующие группы активов:

земельный участок;

жилое помещение (дом, квартира, комната);

нежилое помещение;

предприятие; здания и сооружения.

Земельный участок является объектом права собственности. Собственник земельного участка вправе продать его, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду, а также распоряжаться им другими способами (передача в доверительное управление, взнос в уставный капитал акционерного общества или товарищества и др.). Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требования о назначении земельного участка.

Жилым признается помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и предназначенное для проживания граждан. К жилым помещениям относятся: жилые дома, квартиры в многоквартирных домах, жилые комнаты и/или иные помещения, предназначенные для проживания и признающиеся жилыми в соответствии с национальными традициями народов, населяющих Российскую Федерацию, закрепленными законодательством субъектов РФ.

Страницы: 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Другое по теме:

Сфера действия закона «О защите прав потребителей» и правоотношения, подпадающие под его действие
Вопрос о том, какие правоотношения регулируются законом «О защите прав потребителей», был предметом спора и вызывал неоднозначные толкования в судебной практике. Сегодня в преамбуле закона «О защите прав потребителей» установлено, что Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и из ...

Особенности оценки судом заключения судебного эксперта-психолога
Оценка доказательств - одна из самых сложных и ответственных операций, осуществляемых субъектом доказывания в процессе применения закона. На наш взгляд, понятие "оценка заключения эксперта-психолога" может применяться в узком и широком смыслах. В первом случае оно означает лишь установлен ...

Право потребителя на надлежащее качество товара
Одним из важнейших прав потребителя, провозглашенных Законом, является право на получение товаров надлежащего качества. Статья 4 Закона «О защите прав потребителей» содержит несколько критериев качества товара. Во-первых, качество товара должно соответствовать договору. Гражданский кодекс Российско ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru