Юриспруденция » Прокурорский надзор деятельности по приему заявлений о преступлениях » Организация прокурорского надзора за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях

Организация прокурорского надзора за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях

Страница 12

При ознакомлении с заявлениями, сообщениями о преступлениях следует обращать внимание на наличие и сопоставление реквизитов: штампа регистрации на заявлении, даты написания, поступления и регистрации заявления, соответствие регистрационного номера заявления порядковому номеру КУСПа. При изучении уголовных дел особое внимание следует уделять постановки на учет преступлений в связи с переквалификацией действий виновных лиц (например, с угона автотранспорта на его кражу), дополнительно выявленных в ходе расследования, многоэпизодным делам (например, кража с дачных участков). Необоснованное направление сообщений о преступлениях в другие органы можно выявить сопоставлением записей КУСП и журналов исходящей, а также входящей корреспонденции.

С целью выявления сокрытия от регистрации сообщений о фактах безвестного исчезновения граждан необходимо проверять своевременность регистрации подобных сообщений и заведение оперативно-розыскных дел, сопоставить имеющиеся данные с информацией об исчезновении лиц в детских, леченых и специализированных учреждениях, материалы судов о признании граждан безвестно отсутствующими. Важную информацию по вопросу учетно-регистрационной дисциплины можно получить в ходе ознакомления с документацией лечебных учреждений: журналов регистрации поступления граждан с телесными повреждениями, трупов с признаками насильственной смерти, невостребованными актами освидетельствования граждан и вскрытия трупов, сопоставление указанной информации с данными учетных документов органов внутренних дел. Выявить нарушения порядка регистрации сообщений о преступлениях позволяет выборочное изучение дел в процессе проверки в изоляторах временного содержания. Результативным может оказаться изучение информации документации дежурных частей министерства по чрезвычайным ситуациям РФ, принимая во внимание неотработанный механизм их взаимодействия с органами внутренних дел по вопросам, связанным с регистрацией и передачей сообщений о преступлениях. Ориентирующая прокурора в направлении проверки информации может быть получена также из следующих источников: банков – о фактах обнаружения поделки денежных знаков; страховых организаций – об обращениях по вопросу выплаты страховых сумм в связи с посягательствами в отношении имущества, жизни и здоровья граждан; вневедомственной охраны – о срабатывании охранной сигнализации и проверке этих сигналов; паспортно – визовых служб – об утрате паспортов.

Осуществляя надзор, прокурор не может оставлять без внимания состояние ведомственного контроля на данном участке, состояние которого характеризуется качеством справок ведомственных проверок, отметок в КУСП и ЖУИ, письменных указаниях об устранении выявленных нарушений, деятельности ведомственных комиссий по законности.

Обеспечению прав и интересов граждан, лучшему контролю и координации в указанной сфере, на наш взгляд, способствовало бы давно назревшее появление федерального законодательного акта, регламентирующего единый порядок приема, правила регистрации, учета сообщений о преступлениях. Кроме того, это создаст возможность для постоянного и системного контроля и надзора за данной деятельностью.

Полагаем, следует охарактеризовать акты прокурорского реагирования, как один из важнейших инструментов в деятельности прокурора в целом, а также в указанном направлении.

В связи с конкретной мерой может быть вынесен отдельный акт прокурорского реагирования. Исходя из этимологического смысла акты прокурорского надзора — это специфические правовые акты, вносимые только прокурором в порядке реализации своих полномочий.

Некоторой особенностью отличаются акты, выносимые прокурором при осуществлении надзора за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.

Выбор средств реагирования зависит от характера нарушений законов, их причин, распространенности нарушений, вредных последствий, вызванных нарушением законов, степени вины правонарушителей. Обычно применяются такие правовые средства реагирования и акты прокурорского надзора, избираются такие его формы (письменная, устная), которые позволяют достигать высшего эффекта, в наиболее оперативном плане устранения и предупреждения нарушения законов.

К прокурорскому реагированию предъявляются определенные требования: оно должно быть своевременным, оперативным, обоснованным, упреждающим, достаточно острым, комплексным, маневренным, адекватным и законченным. Оно должно дополняться мерами профилактического характера. Только при этом меры прокурорского воздействия будут наиболее результативны.

Институт прокурорского реагирования — это не только действенное средство устранения нарушений законов и привлечения к ответственности виновных в этом лиц, но и, что особенно важно, эффективный инструмент предупреждения нарушений законов. Принятие прокурором оперативных мер к устранению выявленных нарушений законов и установленных обстоятельств, им способствующих, а также к привлечению к соответствующему виду ответственности виновных лиц способствует предупреждению правонарушений, формированию у исполнителей законов здорового (правильного) правосознания, основанного на уважительном отношении к закону.

Страницы: 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Другое по теме:

Закон и право. Соотношение понятий «закон» и «право»
Проблема соотношения права и закона возникла практически одновременно с правом. Она ставилась еще в древние времена (Демокрит, софисты, Сократ, Платон, Аристотель, Эпикур, Цицерон, римские юристы) и до сих пор остается центральной в правопонимании. В контексте данной проблемы под «законом» следует ...

Объективация принципов юридической ответственности
«Большой толковый словарь» приводит объяснение объективации как «выявление объективных признаков, условий существования, развития чего-либо». Словарь Ушакова дает более понятную, на мой взгляд, характеристику объективации как «…превращение ощущений, субъективных содержаний сознания в самостоятельны ...

Дисциплинарная ответственность
Под дисциплинарной ответственностью имеются в виду предусмотренные в законе меры дисциплинарных взысканий, налагаемые на госслужащих за должностные проступки. Дисциплинарная ответственность наступает, если госслужащий нарушает свои должностные обязанности. Условием применения мер дисциплинарной отв ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru