Омбудсмен как институт защиты прав и свобод человека

На первоначальном этапе именно "властное" происхождение может придать должную силу институту Уполномоченного. Опыт зарубежных стран показывает, что политическая поддержка Президента и Парламента может оказать неоценимую поддержку в процессе становления и развития данного института. В то же время в дальнейшем потребуется усиление гарантий его иммунитета, обеспечения большей бюджетной самостоятельности. Часть вышеперечисленных проблем решила бы выборность на должность Уполномоченного, она бы повысила доверие народа к данному институту. Это дало бы нам усиление диалога между Уполномоченным, народом и государством, что положительно сказалось бы на укреплении гражданского общества.

Требует дальнейшей конкретизации порядок рассмотрения жалоб Уполномоченным, а также регламентация его взаимоотношений с властными органами в процессе рассмотрения жалобы. Как показывает опыт зарубежных стран, омбудсмен зачастую рассматривает жалобы на нарушение прав нередко после того, как все законные пути для их разрешения исчерпаны. . Введение данной нормы в казахстанское законодательство логично и не противоречит уже существующим положениям.

Исходя из всего сказанного формирование гражданского общества в Республике Казахстан связано с решением следующих задач:

Совершенствованием законодательной базы, способствующей развитию и укреплению гражданского общества.

Созданием экономической основы гражданского общества, которая базировалась бы на эффективном товарном производстве и рыночной экономике, исключающей экономическое принуждение. По своему характеру эта экономика должна быть многоукладной, сочетающей возможности частных, кооперативных, коллективных и государственных товаропроизводителей — собственников;

Достижением экономической свободы и самостоятельности граждан. Это возможно в том случае, если сами граждане являются хозяевами произведенного ими общественного продукта;

Изменением социально-экономической системы общества и формированием "среднего класса", который бы состоял из квалифицированных, инициативных и предприимчивых работников с достаточно высоким уровнем доходов;

Демократическим преобразованием политической системы, которое связано с повышением роли партий и общественных движений, средств массовой информации в жизни государства, развитием политического многообразия. Это позволит оказать стабилизирующее воздействие на общество, будет способствовать широкому привлечению граждан к участию в политической жизни и общественном управлении;

Повышением роли граждан в социально-политической жизни общества и деятельности различных общественных формирований, развитием общего уровня гражданской культуры

Выборность должности омбудсмена

Мировая практика показывает, что национальные омбудсмены во многих странах наделены правом участия в судебных процессах в качестве защитника лица, чьи права, по твердому убеждению омбудсмена, нарушены. Это одна из сильных сторон полномочий Уполномоченного, который направлен на удовлетворение интересов материально необеспеченной части граждан, отстаивающих свои права в судебном порядке. Несомненно, деятельность института Уполномоченного по правам человека направлена на дальнейшее развитие и наполнение реальным содержанием основополагающей конституционной идеи о том, что для Казахстана нет другой высшей ценности, чем человек, его жизнь, гражданские права и основные свободы.

Мы согласны с тем, что гражданам предоставляются широкие права и свободы, вместе с тем на них возлагаются большие обязанности. Не зря говорят: "Незнание законов не освобождает от ответственности". Для защиты своих прав и свобод необходимо изучать законодательство республики, которое не только провозглашает права, свободы и обязанности граждан, но и показывает пути и способы защиты, использование прав и свобод. Разумеется, государство, его органы, должностные лица должны работать на благо народа, способствовать гражданам в использовании их прав и свобод. Важно не только знание законов, но не менее важно усвоение истины, что законы издаются для того, чтобы в обществе установить правовой порядок, чтобы создать людям нормальные условия для жизни, обучения, работы, отдыха, безопасности.