Омбудсмен как институт защиты прав и свобод человека

Комиссия по правам человека при Главе государства считает необходимым создание такого правозащитного комплекса в рамках разрабатываемого Комиссией по правам человека с участием ПРООН, Центра ОБСЕ в Алматы, других международных организаций, государственных органов и НПО страны Национального плана действий в области прав человека на 2011-2015 годы.

Выработанные Комиссией по правам человека рекомендации, посвященные вопросам совершенствования системы обеспечения и защиты, прав человека в Республике Казахстан направлены в соответствующие государственные органы для реализации и использования в работе.

Сегодня необходимо понимание того, что Конституция будет служить народу лишь в том случае, когда все будут подчинены Основному закону. "Однако здесь важно трактовать Конституцию не в узком смысле как Основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и устанавливающий основы взаимоотношений государства и общества. Конституцию в данном контексте важно трактовать более широко и исходить из ее социального предназначения в обществе" [66, с. 22].

Становление и функционирование правового общества во внегосударственной сфере общественных отношений не означает его изолированности от государственно-правовых институтов, организационной деятельности государственных органов и организаций, правовых средств воздействия на деятельность организаций и поведение людей в системе общества. Конституция закрепляет основы формирования, развития и защиты современного общества, определяет начала его взаимосвязей с государством. Она должна провозгласить приоритет гражданского общества над государством, обеспечивающим условия нормального его функционирования.

Исходя из всего сказанного формирование правового общества в Республике Казахстан связано с решением следующих задач:

Совершенствованием законодательной базы, способствующей развитию и укреплению прав и свобод человека и гражданина в Республике Казахстан.

Созданием экономической основы общества, которая базировалась бы на эффективном товарном производстве и рыночной экономике, исключающей экономическое принуждение. По своему характеру эта экономика должна быть многоукладной, сочетающей возможности частных, кооперативных, коллективных и государственных товаропроизводителей — собственников;

Достижением экономической свободы и самостоятельности граждан. Это возможно в том случае, если сами граждане являются хозяевами произведенного ими общественного продукта;

Изменением социально-экономической системы общества и формированием "среднего класса", который бы состоял из квалифицированных, инициативных и предприимчивых работников с достаточно высоким уровнем доходов;

Демократическим преобразованием политической системы, которое связано с повышением роли партий и общественных движений, средств массовой информации в жизни государства, развитием политического многообразия. Это позволит оказать стабилизирующее воздействие на общество, будет способствовать широкому привлечению граждан к участию в политической жизни и общественном управлении.

Повышением роли граждан в социально-политической жизни общества и деятельности различных общественных формирований, развитием общего уровня гражданской культуры