Нормативно-правовое обеспечение экономической основы муниципального хозяйства

Создавая муниципальные учреждения, органы местного самоуправления закрепляют за ними имущество на праве оперативного управления и осуществляют их полное или частичное финансирование.

Источниками формирования имущества муниципального учреждения в денежной и иных формах служат:

регулярные и единовременные поступления из местного бюджета;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

выручка от реализации товаров, работ, услуг;

дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

доходы, получаемые от собственности муниципального учреждения;

другие не запрещенные законом поступления.

Органы местного самоуправления могут оказывать муниципальным Учреждениям экономическую поддержку в разной форме, в том числе путем предоставления:

льгот по уплате налогов, сборов и платежей муниципальным учреждениям, созданным в образовательных, культурных и научных целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта;

иных льгот, в том числе полного или частичного освобождения от платы за пользование муниципальным имуществом;

льгот по уплате налогов гражданам и юридическим лицам, оказывающим муниципальным учреждениям материальную поддержку.

Рыночная среда постепенно принуждает учреждения (школы, больницы и т.д.) совершенствовать формы работы. С одной стороны, недостаток бюджетного финансирования заставляет их повышать роль платных услуг, с другой - учреждения мало заинтересованы в рациональном использовании средств, ограничены в самостоятельности распоряжения ими. Поэтому сметное финансирование все больше, заменяется финансированием муниципального заказа.