Правосознание как условие эффективности построения правового государства

Как отмечается в «Основах государственной политики России в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» в условиях правового государства возрастает роль закона в системе социальных регуляторов, происходит усиление правовых начал в поведении людей, в жизни общества и государства. Недостаточный уровень правовой культуры и правосознания, правовой нигилизм граждан России являются серьёзной проблемой обеспечения реализации принципов верховенства права.

Отдельного внимания заслуживает проблема участия гражданина в политической жизни страны. За последние годы наметились тенденции деполитизации общества, резкого сужения сферы публичной политики, сведения политических проблем к административно-государственным, административно-управленческим.

Налицо отчуждение власти и всей правящей элиты в центре и на местах от основной массы населения. В результате уровень доверия россиян к институтам власти минимальный. Вера в то, что участие в выборах повлияет на принимаемые решения, по разным оценкам, не более 20%. Большинство населения не желает принимать участие в местном самоуправлении, не видит в этом никакого смысла. Это свидетельствует о низком правосознании и правовой культуре.

Следующая проблема, влияющая на правосознание это институт ценности семьи и детей. Сохранение ценностей семьи и детей в мировоззрении, в системе ценностных ориентаций личности очень важно для формирования правового государства и должно занять доминирующее положение в государственной социальной политике.

Сегодня социологические опросы показывают, что в сознании молодых людей семейные ценности имеют большое значение, что, безусловно, радует. По данным Федеральной службы государственной статистики, за последнее десятилетие на 1000 браков приходится 600-700 разводов в целом по России. 60 тыс. детей ежегодно убегают из своих семей, 2 тыс. детей гибнут от суицидов. Остро стоит проблема насилия в семье. Это показывает, что не все благополучно у нас с семейными ценностями. В семьях обычно хотят иметь лишь одного ребенка. Половина молодых граждан считают, что ребенку не обязательно иметь двух родителей.

Крепкая и стабильная семья - это ценность, прежде всего среднего класса населения, который в России еще очень слаб, большинство его представителей находятся в пограничном с нижними ступенями состоянии. Люди боятся, что не смогут удовлетворить экономические потребности семьи, поэтому зачастую они принимают несемейную стратегию поведения.

На общественном уровне накоплен значительный положительный опыт поддержки и развития семьи. Кемеровская область – один из самых социально ориентированных регионов России. В Кемеровской области создана мощная система социальной защиты населения, имеющая квалифицированный кадровый состав, накоплен богатый опыт.

Приоритетным направлением социальной политики Кузбасса традиционно является поддержка семей с детьми (родными, усыновленными, приемными).

В Кузбассе проживает 534,8 тысяч детей. По состоянию на 1 января 2013 года 89869 семей с 155447 детьми в возрасте до 18 лет, состоят на учете в органах социальной защиты населения Кемеровской области. Это многодетные (18977 семей 62970 детей), неполные (61355 семей 82608 детей), семьи с детьми – инвалидами (9537 семей 9869 детей).

В целях защиты прав детей в области сформирована законодательная база: Закон Кемеровской области от 20.07.2001 № 66-ОЗ «О порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях, организациях для выпускников образовательных учреждений начального профессионального образования - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; Закон Кемеровской области от 10.12.2004 № 103-ОЗ «О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области»; Закон Кемеровской области от 10.12.2005 № 11-ОЗ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области»; Закон Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»; Закон Кемеровской области от 30.06.2007 № 95-ОЗ «О поощрении отдельных категорий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей»; Закон Кемеровской области от 10.12.2007 № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Кемеровской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Закон Кемеровской области от 13.03.2008 № 5-ОЗ «О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; Закон Кемеровской области от 25.04.2008 № 30-ОЗ «О физической культуре и спорте»; Закон Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей»; Закон Кемеровской области от 14.12.2010 № 124-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних» и др.