Юриспруденция » Совершенствование механизма управления муниципальной собственностью » Способы распоряжения муниципальным имуществом

Способы распоряжения муниципальным имуществом

Страница 3

-удовлетворять различного рода общественные потребности, способствующие воспроизводству местного сообщества и росту его благосостояния;

-быть средством социальной защиты населения (в трансформационной экономике призван обеспечивать гражданам определенный уровень социально-экономических гарантий);

-создавать доходы и обеспечивать занятость в регионе;

-быть мультипликатором, «локомотивом» развития муниципальной экономики;

-обеспечивать загрузку производственных мощностей предприятий, гарантии сбыта и оплаты продукции;

-стимулировать НТП;

-содействовать развитию малого бизнеса;

-активизировать региональную кредитную и инвестиционную политику, расширять финансовые рынки;

-быть инструментом бюджетного федерализма и укрепления позиции местного самоуправления;

-экономить средства местных бюджетов;

-создавать условия для развития добросовестной конкуренции.

В целом, обобщив многочисленные функции муниципального заказа, можно свести их к институциональным, экономическим, социальным и экологическим. С одной стороны, муниципальный заказ направлен на создание благоприятных экономических, социальных, экологических условий, обеспечивающих повышение качества жизни населения. С другой стороны, муниципальный заказ является предпосылкой эффективного развития предпринимательской деятельности в условиях муниципального хозяйства.

Наиболее перспективным методом управления муниципальной собственностью является использование различных форм частно-муниципального сотрудничества, разновидностями которого являются доверительное управление, аренда и концессия.

На основании изучения зарубежного опыта автором составлена классификация и сравнительная характеристика форм частно-муниципального сотрудничества, включающая, в том числе, различного вида концессии. Сопоставление этих форм по выполняемым функциям приведено в табл. 3. Серым цветом выделено делегированное управление.

Таблица 2.1

Формы частного муниципального сотрудничества и распределение функций

Форма частномуниципального сотрудничества

Эксплуата-ция и содержание

Управление

Капиталовложения

Финансовый рынок

Собственность активов

Срок

Муниципальный заказ

Муниципально частные

Муниципальное

Муниципальные

Муниципальный

Муниципальная

1-2 года

Доверительное управление

Частные

Муниципально – частное

Муниципальные

Муниципальный

Муниципальная

2-4 года

Аренда предприятия – имущественного комплекса

Частные

Частное

Частные, компенсируемые муниципалитетом

Муниципально частный

Муниципальная

5-10 лет

Концессия существующей инфраструктуры

Частные

Частное

Частные

Частный/Мун-но-частный

Муници-пальная

5-25 лет

Концессия по схеме ВОТ (строить-эксплуатировать-передаватъ)

Частные

Частное

Частные

Частный

Частная переходит в муниципаль-ную

10-30 лет

Приватизация

Частные

Частное

Частные

Частный

Мун-ная переходит в частную

---

Страницы: 1 2 3 4 5

Другое по теме:

Понятие и правовая характеристика брачного договора в международном частном праве
Теме брачного договора в международном частном праве большое внимание уделяет Т.Ю. Селезнева. Вызывает интерес также монография Я И Функа "Брачный договор Имущественные отношения супругов, их участие в хозяйственных обществах и товариществах", в которой автор раскрывает проблемы данного п ...

Сервитуты. Понятие и виды
Сервитутами назывались права пользования чужой вещью, которые устанавливались или для создания определенных выгод при эксплуатации определенного земельного участка или в пользу определенных лиц. Необходимость этой категории прав была в особенности очевидна ввиду существования права частной собствен ...

Исторические закономерности возникновения и эволюция взглядов на государство
В каждом поколении у человека возникает вопрос по отношению к государству: зачем вообще нужно оно и его принудительная власть? Ответ на этот вопрос должен объяснить, почему человек обязан признавать государство. Выяснение того, что государство есть учреждение необходимое и потому его нужно признава ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru