Полномочия прокурора, направленные на устранение и предупреждение нарушений закона

Прокурорский надзор за исполнением законов в досудебных стадиях уголовного процесса должен носить упреждающий характер, с тем, чтобы не только своевременно устранялись, но и как можно менее допускались нарушения уголовно-процессуального закона, особенно связанные с нарушениями конституционных прав личности. В связи с этим абсолютное большинство полномочий, предоставляемых прокурору при осуществлении надзора за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, должно использоваться не только для выявления либо устранения, но и для предупреждения нарушений закона.

Основным способом предупреждения нарушений закона следователями и лицами, производящими дознание, является сплошная проверка уголовных дел и иных материалов.

Основной ведомственный нормативный акт, содержащий полномочия прокурора в указанной сфере, это Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» от 05 сентября 2011г. № 277.

В заключении изучения полномочий прокурора следует вновь акцентировать внимание на их специфичности и в то же время непосредственной и тесной связи с наиболее общими положениями. Мы полагаем, что объективно назрела необходимость их законодательного закрепления, исходя из значимости этого направления надзора для личности, общества и государства.