Юриспруденция » Прокурорский надзор деятельности по приему заявлений о преступлениях » Сущность, цели и задачи прокурорского надзора за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях

Сущность, цели и задачи прокурорского надзора за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях

Страница 2

В основе признаков лежит базовая задача уголовного судопроизводства: обеспечение быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности.

Сущность любого направления прокурорской деятельности определяется ее предметом и стоящими перед ней задачами (базовыми и конкретно-функциональными). Деятельность прокурора представлена, главным образом, организацией непрерывного надзора за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях. При этом он использует закрепленные в законе полномочия властно-распорядительного характера так, чтобы ни одно действие или принятое решение не расходилось с законом, что, в свою очередь, обеспечивает успешную реализацию назначения уголовного судопроизводства.

Сущность надзора за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях заключается в обеспечении средствами прокурорского надзора безусловного соблюдения прав и свобод человека и гражданина правоохранительными органами при реализации их полномочий по предупреждению и пресечению преступлений, эффективного решения ими задач быстрого, всестороннего и полного раскрытия преступлений, изобличения виновных в этом лиц, точного соответствия закону процессуальной деятельности по расследованию уголовных дел.

Данное направление надзорной деятельности имеет четко выраженные границы деятельности: с момента фиксации надлежащим субъектом первичной информации о преступлении и до принятия одного из предусмотренных законом решений. Деятельность осуществляется четко очерченным законом кругом участников, специфична по порядку организации и форме осуществления, строго ограничена во времени. Специфичны и итоговые процессуальные акты.

Задачи, исходя из этимологического смысла, это то, что требует исполнения, разрешения. Они неразрывно связаны с предметом надзора.

Задачами являются: установление наличия либо отсутствия повода или основания к возбуждению уголовного дела, закрепление следов преступления.

Считаем, что задачи и цели следует подразделять на две группы: общие и специальные (отраслевые). Первые закреплены в Законе о прокуратуре, другие отражены в предмете надзора.

Более подробно раскрывая содержание задач, мы предлагаем следующий подход, который, по нашему мнению, является наиболее верным.

Задачи:

1) обеспечения на досудебных стадиях уголовного судопроизводства реализации основного его назначения, смысл которого состоит в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, равно как и в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;

2) безусловного соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в том числе точного исполнения закона, устанавливающего порядок приема, регистрации, проверки и разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях;

3) безусловного исполнения требования закона при возбуждении уголовного дела, чтобы ни одно преступление не осталось нераскрытым, и ни одно лицо, совершившее преступление, не избежало ответственности;

4) безусловного и точного соблюдения установленного законом порядка возбуждения и расследования уголовных дел, сроков их расследования и прочих сроков;

5) проверка (не реже одного раза в месяц) законности разрешения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях;

6) ежедневные проверки, незамедлительное принятие мер, вынесение процессуальных решений;

7) пресечение незаконных действий, обеспечение выполнения законных требований;

8) обеспечения точного и неуклонного исполнения требований УПК РФ при производстве предварительного расследования и др.

Задачи, думается, заключаются в том, чтобы:

Преступление не осталось нераскрытым;

Лицо, совершившее преступление, не избежало ответственности, установленной законом;

Никто не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к ответственности;

Никто не подвергался незаконному ограничению прав;

Соблюдалась установленная законом процессуальная форма (порядок возбуждения уголовного дела и его расследования, сроки, права участников уголовного судопроизводства);

При расследовании преступлений неуклонно соблюдались требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и др.

Достижение указанных задач обеспечивается в их неразрывном единстве.

Согласно иному подходу, также заслуживающему внимания, выделяются следующие цели и задачи прокурорского надзора в изучаемой сфере:

Страницы: 1 2 3 4 5

Другое по теме:

Объединение восточнославянских племен в единое Древнерусское государство
В началеIXв. южная часть восточнославянских племен объединяется в одно государство с центром в Киеве. Образованию этогогосударства способствовало развитие ремесел, техники обработкиземли, торговых отношений,сложныеполитические отношения с Византией, а также необходимость борьбыпротив половцев-кочев ...

Компетенция Президента Российской Федерации
Компетенция Президента РФ складывается из функций и полномочий, которыми он наделяется как глава государства. Под функциями Президента РФ понимаются основные направления деятельности главы государства, вытекающие из его положения в системе органов государственной власти. Функции Президента РФ конкр ...

Федеральная антимонопольная служба России
Непосредственная реализация государственной политики по защите конкуренции на товарных и финансовых рынках производится федеральным антимонопольным органом, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство РФ. Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации (ФАС России) являетс ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru