Между обстановкой совершения преступления и действиями взяточников существует прямая и обратная зависимость. Например, если в органе государственной власти сложилась недостаточная система контроля и существуют пробелы в регулировании деятельности должностных лиц, а также если служащие данного государственного органа сами обладают контрольными полномочиями, то все это создает определенные предпосылки для взяточничества. При этом действия взяточников отображаются в обстановке в виде различных следов. Например, по делу 2-56/07 взяткополучателями являлись руководитель одного из Управлений Ростехнадзора Ф. и его заместитель Ц. Из-за недостаточной системы контроля деятельности данного Управления (что было отражено в материалах ведомственной проверки) Ф. и Ц. осуществляли систематическое получение взяток от представителей организаций подконтрольных Ростехнадзору. При этом действия взяточников – выдача незаконных разрешений, отображались в документообороте Управления, и были выявлены в результате ведомственной проверки, результаты которой стали одним из поводов для возбуждения уголовного дела.
5) Предмет взятки.
Предметом взятки обычно являются материальные ценности и услуги материального характера, представляющие определенные имущественную выгоду для их получателя. Из результатов изучения практики следует, что:
а) в 96% случаев предметом взятки выступали деньги (при этом в 80 % - денежные средства РФ, а в 16 % - доллары США)
б) в 4 % случаев предметом взятки являлось имущество. Так по уголовному делу № 2-56/07, по которому в получении взятки обвинялись руководитель одного из управлений Ростехнадзора ЛО Ф. и его заместитель Ц., основная часть взяток передавалась в деньгах, а один из взяткодателей подарил жене Ф. квартиру в одном из престижных районов г. СПб.
в) в 2 % предметом взятки являлись услуги имущественного характера. По уголовному делу № 1-207/07 обвиняемый В., являющийся сотрудником милиции, требовал взятку у предпринимателя Ш. за не проведение проверки коммерческой деятельности Ш., который являлся собственником кафе. При этом В. требовал от Ш. денежные средства, а также предоставление бесплатного питания в вышеуказанном кафе.
По данным председателя Верховного суда РФ В.М. Лебедева при анализе рассмотренных в судах уголовных дел о взяточничестве за 2008 г. было установлено, что в 13,8 % из них сумма взятки была до 500 рублей; в 33 % рассмотренных дел размер взятки колебался от 500 до 3 тыс. рублей; в 23 % уголовных дел - от 3 тыс. рублей до 10 тыс. рублей; в 12 % размер взятки составлял от 10 тыс. рублей до 30 тыс. рублей.
В ходе исследования автором установлено, в среднем размер взятки составлял от 2 до 12 тысяч рублей. Минимальным размером взятки являлась сумма в размере 900 рублей, а максимальным – 41 171 078 руб.
Для отличия взятки, не превышающей 500 руб. (размера подарка, которые должностные лица могут получать в соответствии со ст. 575 ГК РФ) от подарка необходимо учитывать характер взаимоотношений гражданина и должностного лица; наличие повода для дарения; способ передачи подарка т.д.
Практика свидетельствует, что источник предмета взятки зависит от целей, которые преследует взяткодатель. Так в 32 % исследованных уголовных дел, когда целью дачи взятки являлись личные интересы взяткодателя (его родственников или знакомых), источником предмета взятки были личные сбережения указанного лица. В 30 % случаев взятка давалась в целях коммерческой организации, и соответственно источником взятки являлись денежные средства данной организации.
Понятие и основные принципы законности
Законность означает совокупность требований, за отступление от которых наступает юридическая ответственность. По тому, какова она (строгая, формальная и т.п.), можно судить о состоянии режима законности. В демократическом государстве все равны перед законом и поэтому подлежат равной ответственности ...
Понятие и основная характеристика договора аренды земельного участка
Предоставление другому земли в пользование, как особый вид социально-экономических отношений известно, примерно четыре тысячелетия (вероятно, первый акт, регулирующий аренду земли – Законы Билаламы – XX в. до н.э.). В хозяйственной практике древних цивилизаций Индии, Месопотамии, Египта, Китая широ ...
Понятие федеральной власти
Политическая система Российской Федерации определена Конституцией, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Согласно части первой статьи первой Конституции Российской Федерации 1993 года: Российская Федерация Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республикан ...
Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.