Также это должно способствовать созданию механизма стимулирования энергоэффективности в отраслях промышленности путем разработки комплекса экономических, организационных и административных мер, обеспечивающих дальнейшее выявление резервов роста их реализации"
К настоящему времени в основном сформировано правовое и методическое поле в области регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, однако остаются нерешенными многие важные проблемы ценовой политики:
не созданы экономические стимулы для использования энергосберегающих технологий;
государственное регулирование тарифов до сих пор не смогло перейти от принципа формирования инвестиций за счет тарифов (т.е. за счет потребителей) к формированию их за счет привлечения заемного капитала.
Федеральной программой "Энергосбережение России" на 1998 - 2008 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.1998, предусмотрены этапы реализации энергосберегающей политики государства. При этом на первом этапе в 1998 - 2000 годы предусматривалось:
1) Разработка и принятие субъектами РФ законодательных актов, направленных на регулирование отношений в регионах России в сфере производства и услуг, рационального использования и экономного расходования топлива и энергии с учетом требований Федерального закона "Об энергосбережении" и других нормативно-правовых документов.
2) Создание системы управления энергопотреблением и энергосбережением в регионах на основе децентрализации и антимонопольного законодательства и повышения роли регионов в энергосбережении.
3) Оказание финансовой поддержки энергосбережению со стороны государства за счет целевых бюджетных ассигнований и внебюджетных целевых средств, средств региональных фондов энергосбережения с целью инвестирования наиболее эффективных энергосберегающих проектов и программ.
4) Организация работ по оснащению потребителей приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов, а также средствами и оборудованием энергосберегающей электротехники.
5) Дальнейшее совершенствование системы цен на топливо и энергию с приведением внутренних цен в соответствие с затратами на их производство и доставку потребителям и устранением несоответствия с ценами на основную промышленную продукцию.
6) Дальнейшее совершенствование системы тарифов на электрическую и тепловую энергию и цен на природный газ для потребителей с консолидацией на этой основе части средств, необходимых для финансирования энергосбережения в регионах в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об энергосбережении".
При этом в области энергосбережения федеральные органы формируют главным образом нормативно-правовую базу и осуществляют координацию работ по межотраслевым и межрегиональным проблемам энергосбережения. Особо подчеркивается, что именно в регионах на местах должны быть сосредоточены основные условия по повышению эффективности использования топлива и энергии и энергосбережению.
Хотя Федеральный закон "Об энергосбережении" был принят в 1996 году, до сих пор плохо проработаны нормативные акты, устанавливающие налоговые, кредитные и т.д. льготы для предприятий, применяющих энергосберегающие технологии и меры по энергосбережению.
Специальная дисциплинарная ответственность: понятие, виды взысканий, субъекты
Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей по следующим признакам: 1) кругу лиц, подпадающих под ее действие; 2) мерам дисциплинарного взыскания; 3) кругу лиц и органов, наделенных правом применять взыскания; 4) по порядку применения и обжалования взысканий. Одним из видов специ ...
Определение понятия вреда
Прежде чем приступить к вопросу компенсации морального вреда, необходимо определить место и суть понятия «моральный вред» в социально-юридическом смысле. Вред – это универсальное понятие, присущее различным отраслям права: гражданскому (ст. 8, 19, 155 ГК РФ), уголовному (ст. 111-115, 118 УК РФ), тр ...
Психология осмотра места происшествия
Одним из наиболее распространенных и в то же время наиболее ответственным следственным действием является осмотр места происшествия, следственный осмотр вещественных доказательств, обнаруженных на месте совершения преступления. Место происшествия — это, прежде всего пространство, на котором развора ...
Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.