Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Молдова. Гарантии и ограничения прав и свобод

свобода слова, печати, информации (ст. 32, ст. 34).

Ст. 38 провозглашает активное (право избирать) и пассивное (быть избранным) право граждан, обеспечивающих гражданам возможность участия в формировании выборных органов государства, а также участия в процедурах непосредственной демократии (народная инициатива - ст.141 ч.1 п.1; референдум - ст.75)

Наиболее общим, интегрирующим все другие политические права и свободы является право участвовать в управлении делами государства (ст.39). Оно может осуществляться непосредственно(путем участия в референдуме, путем реализации своего права на доступ к государственной службе), так и через своих представителей (в этих целях путем свободных проводимых периодически выборов на основе всеобщего равного прямого и свободного голосования формируются специальные органы).

Свобода партий и других общественно-политических организаций, право на объединение для защиты своих интересов (ст.41) дает гражданам возможность более тесно приобщиться к управлению государственными делами, решая разного рода задачи коллективными усилиями. Запрещается создание объединений цели и деятельность которых противоречат закону, публичному порядку и морали и нравственности.

Ст. 40 провозглашает свободу собраний и манифестаций (ст.43-44 Конституции Болгарии). Означают форму выражения своих взглядов, убеждений, намерений по общественно значимым вопросам. Митинги, демонстрации, манифестации, шествия или любые другие собрания в закрытых или открытых помещениях могут организовываться и проводиться только мирно, без насилия, призывов к национальной, расовой, религиозной или иной вражде и розни.

Ст.52 устанавливает право на обращение к властям с письменным требованием, жалобой, предложением в индивидуальном или коллективном порядке – право на петиции (ст.45 Конституции Болгарии). В развитие данного положения установлено конституционное право лица ущемленного властью или не добившегося удовлетворения своих требований на обращение в административный суд с целью отмены противоправного акта или решения государственного органа или должностного лица и возмещения причиненного ущерба(ст.53).

Важной гарантией политических прав и свобод является свобода информации (ст34). Право лица на доступ к информации по поводу общественных и личных дел не может быть ограничено и должно обеспечиваться соответствующими ответственными государственными органами и должностными лицами. Государство гарантирует также свободу печати, запрет цензуры, возможность создавать печатные органы, издавать и распространять печатную продукцию в установленном законом порядке. Аналогичные предписания закона находим и в ст. ст. 39-41 Конституции Болгарии.

3. Социально-экономические права и свободы:

Данная категория прав рассматривалась как основополагающая уже первыми конституционными актами. Так, ст. 17 французской Декларации прав человека и гражданина определяет собственность как право неприкосновенное и священное. Именно человек-собственник в наибольшей степени волен распоряжаться собой, свободно выбирать род занятий, всесторонне развивать свою личность. К социально-экономическим правам и свободам в РМ относят:

право на частную собственность (ст.46);

право на образование (ст.35);

свобода творчества (ст.33);

право на охрану здоровья (ст.36);

право создавать профессиональные союзы и вступать в них (ст.42);

право на труд и защиту труда (ст.ст.43-44);

право на забастовку (ст.45);

право на социальную защиту (ст.ст.47-51).

Право частной собственности – это совокупность правомочий по владению, пользованию и распоряжению объектами, находящимися в свободном гражданском обороте, иногда ограниченными в обороте в соответствии с законодательством. Ст. 46 Конституции гарантирует неприкосновенность законно добытого имущества и право наследования частной собственности, так же реализацию права собственности во всех законных формах и справедливое и предварительное возмещение в случае экспроприации для общественно полезных целей. Экономика Республики Болгария основана на свободной хозяйственной инициативе (ст. 19). Конституция предусматривает две формы собственности - частную и общественную. Частная собственность неприкосновенна. Право собственности и наследования гарантируется и защищается законом (ст. 17).

Одним из наиболее существенных прав человека является право на образование (ст.35). Это право обеспечивается обязательным общим образованием, лицейским и профессиональным, высшим и другими формами обучения и повышения квалификации. Бесплатным является обязательное общее образование. На основании оценки способностей профессиональное и высшее образование может быть так же получено на бесплатной основе или с предоставлением соответствующих стипендий. Право выбирать сферу обучения и язык принадлежит родителям. Государственное образование носит светский характер, но государство гарантирует свободу религиозного образования (ст.53 Конституции Болгарии).