Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Молдова. Гарантии и ограничения прав и свобод

Ст. 27 провозглашает право на свободу передвижения. В соответствии с этим правом каждый, кто находится на территории РМ может свободно передвигаться по территории, выбывать за пределы республики, эмигрировать из нее, беспрепятственно возвращаться. Тесно связанным с этим правом является право на выбор места пребывания и места жительства. Особую значимость это право приобретает в современных условиях, когда жизненные условия, усилившаяся миграция требуют мобильности, оперативного и свободного передвижения. Ограничения могут быть связаны лишь с объективными причинами (например, запрет въезда в зоны экологического бедствия, территории, на которых введено чрезвычайное положение, зоны эпидемий, пограничные зоны, закрытые военные городки). Это право гарантировано и ст.19 Конституции Испании, которая закрепляет дополнительные гарантии: «Это право не может быть ограничено по политическим или идеоло­гическим мотивам».

Ст. ст. 28-30 устанавливают неприкосновенность частной жизни. В обеспечение этого права устанавливается ответственность за разглашение тайны усыновления, вкладов, коммерческой тайны, за клевету и т.д. Сбор, хранение и распространение сведений о лице без его ведома и согласия запрещается. В продолжение этого права устанавливается право на сохранение конфиденциальности переговоров, почты. Законодательство регламентирует обязанность некоторых лиц, которым по роду их занятий стали известны какие-либо сведения хранить их в тайне. Так, процессуальное законодательство освобождает от обязанности выступать в качестве свидетелей близких родственников подозреваемого и обвиняемого, адвоката, врача, духовника. Неприкосновенность частной жизни означает и неприкосновенность жилища. Никто не может проникать и находиться в жилище лица без его ведома и согласия за исключение случаев исполнения ордера на арест и решения суда, крайней необходимости и предотвращения распространения эпидемий. Подобные действия допускается осуществлять только в соответствии с предписаниями закона. Ст. 18 Конституция Испании интегрирует все эти права: «1. Гарантируется право на честь, личную и се­мейную интимность и на собственное имя. 2. Жилище неприкосновенно. Вторжение в жилище или обыск не могут производиться без разрешения его хозяина или без предварительной санкции суда, за исключением случаев за­держания на месте преступления. 3. Гарантируется тайна сообщений, и, в частности, почто­вых, телеграфных и телефонных сообщений, кроме случаев, предусмотренных судебным решением. 4. Закон ограничивает использование информации в целях гарантии охраны чести, личной и семейной интимности граж­дан и полного осуществления ими своих прав».

Важной сферой личных прав и свобод является свобода совести, свобода мнений и выражения, свобода творчества (ст. ст. 31-33). Свобода совести предполагает терпимость ко всевозможным видам религии, выбору вероисповедания, отправлению религиозных культов. Государство отделяет себя от религии, оставляя данную сферу за пределами своей власти и возможности применения государственных мер принуждения в связи с религиозными или атеистическими воззрениями людей. Какая-либо дискриминация в связи с отношением к религии, а также разжигание религиозной вражды караются по закону. Свобода мысли – это, прежде всего свобода от любого идеологического контроля, когда человек сам решает, о чем и как ему думать, каких духовных ценностей придерживаться. Каждому гарантируется свобода публичного выражения своих мыслей и мнений посредством слова, изображения, другими способами. Тесно связанным с этими предписаниями является и свобода творчества. Творчество не подвергается цензуре. Государство способствует охране результатов творческой деятельности человека, сохранению, развитию и распространению достижений мировой и национальной культуры. Эта норма воспроизведена и в ст.16 Конституции Испании, ст.37-38 Конституции Болгарии.

2. Политические права и свободы.

Национальный суверенитет РМ принадлежит народу РМ, осуществляющему его непосредственно или через свои представительные органы (ст.2 п.1). Данное конституционное положение определяет природу политических прав граждан. Политические права граждан дают их носителям возможность беспрепятственно участвовать в политической жизни страны, активно отстаивать свои убеждения, бороться против злоупотреблений должностными лицами властью. Особенностью политических прав и свобод является то, что они принадлежат только гражданам государства. К конституционно закрепленным политическим правам и свободам в РМ относят:

право избирать и быть избранным (ст.38);

право на управление (ст.39);

свобода собраний (ст.40);

право на объединение (ст.41);

свобода партий и других общественно-политических объединений (ст.41);

право на подачу петиций (ст.52);

право лица, ущемленного властью на возмещение причиненного вреда (ст.53);