Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Молдова. Гарантии и ограничения прав и свобод

Ст.33 конституции наделяет человека свободой художественного и научного творчества. Как социально-экономическая категория свобода творчества должна рассматриваться как предпосылка права на интеллектуальную собственность, гарантирующего создателям произведений науки, литературы, искусства и техники получения соответствующих имущественных и неимущественных благ (ст.54 Конституции Болгарии).

Ст.36 гарантирует право на охрану здоровья. Минимальный уровень медицинских услуг является бесплатным. Государственная система здравоохранения действует наряду с частной. С настоящего года в РМ вводится система страховой медицины. Ст. 50 регламентирует предоставление медицинской помощи и ухода больным детям или лицам с физическими и психическими отклонениями (ст.51-52 Конституции Болгарии).

Право на труд и связанные с ним социальные права длительное время выступали как антипод праву собственности и свободе экономической деятельности. С тех пор, как рабочий класс оформился политически, право на труд стало одним из важнейших лозунгов в его борьбе. Социалистические конституции открывали этим правом разделы и главы о правах граждан. Оно выдвигалось как мощный аргумент в защиту социалистической системы, освободившей якобы человека от кризисов безработицы и перепроизводства. Ст. 43 Конституции РМ провозгласила право на труд, свободный выбор работы, справедливые и удовлетворительные условия труда, а так же право на защиту от безработицы и на защиту самого труда, на максимальную продолжительность рабочей недели. Право на труд не может быть ограничено. Человек может работать по найму, заниматься предпринимательской деятельностью, свободными профессиями либо не работать вообще в соответствии со своими потребностями и интересами. Наемные работники имеют право на социальную защиту труда. Меры по защите касаются гигиены и техники безопасности, режима труда женщин и молодежи, отдыха, санитарно-эпидемиологических условий труда, размера минимальной заработной платы. Ст. 50 устанавливает особые гарантии в отношении труда несовершеннолетних – запрет эксплуатации труда несовершеннолетних на работах, наносящих вред здоровью или нравственности. Все люди без какой-либо дискриминации должны получать равный заработок за равноценный труд при прочих равных условиях. Ст.43 гарантирует право на коллективные переговоры с объединениями работодателей по вопросам труда. Ст.42 провозглашает право работников создавать и объединяться в профессиональные союзы для защиты своих интересов. Ст. 45 признает право на забастовку с целью защиты экономических и социальных профессиональных интересов работников. Ст.44 запрещает принудительный труд, за исключением труда в процессе прохождения военной или альтернативной службы, труда осужденных и труда, осуществляемого в условиях стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

Ст. ст. 47-51 устанавливают основы социальных мер защиты, существующих в государстве. Государство обязано принимать меры для обеспечения каждому человеку достойного уровня жизни для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи. Гарантируется право на социальное обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости, других случаях утраты средств к существованию по не зависящим от лица причинам. Особой защите подвергается семья, материнство и детство. Семья провозглашается основной ячейкой общества, образованию которой и выполнению которой своих функций государство способствует всеми мерами. Все заботы по содержанию детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки возлагаются на государство и общество. Государство предоставляет необходимые пособия и по уходу за детьми, воспитывающимися в семье, помощь для ухода за больными детьми, условия для участия детей и молодежи в социальной, экономической, культурной и спортивной жизни страны.

Весь перечень провозглашаемых Конституцией РМ прав и свобод обеспечен рядом государственных гарантий. Всеобщая Декларация прав человека 1948г. устанавливает положение о том, что «необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона». Практически это означает, что гарантии прав и свобод должны обеспечить переход от предусмотренных в законе правовых положений к их фактическому воплощению в действительности. Конституция Болгарии в качестве гарантии провозглашенных прав и свобод прописала: «Основные права граждан не могут быть отменены (ст. 57)».

Гарантии прав и свобод принято подразделять на экономические, политические и правовые.

Основу экономических гарантий составляют экономические отношения, складывающиеся на основе частной и публичной форм собственности. В этих условиях каждый человек обладает индивидуальным или коллективным материальным статусом, который обеспечивает ему свободу действий в экономической и политической областях.