Юриспруденция » Развитие теоретических взглядов на проблему борьбы с коррупционными преступлениями

Развитие теоретических взглядов на проблему борьбы с коррупционными преступлениями

Страница 2

Сегодня исследования, касающиеся коррупции в целом и коррупционной преступности в частности, в основном осуществляются в уголовно-правовом и криминологическом аспектах. Причем до настоящего времени не существует единственного канонического определения коррупции, как и всякого сложного социального явления, что обусловливает многообразие подходов к ее исследованию. Нет единого определения и в документах международного права, соответствовать которому должны нормы национального права, регулирующие борьбу с коррупцией в силу транснационального характера этого явления.

Лингвистический анализ свидетельствует о том, что понятие «коррупция» обладает свойством полисемии, что, впрочем, не является отклонением от нормы. Термин «коррупция» в переводе с латинского означает: 1) совращение, подкуп; 2) порча, упадок; 3) извращенность, превратность (мнений); 4) расстройство, расшатанность, плохое состояние здоровья. В некоторых славянских языках «коррупция» («korupcja») понималась как «взятка»; глаголы (например, «корумпирати») переводятся как «подкупать, давать взятки», а прилагательные («korupcnicky») буквально означают «подкупной, продажный». В английском языке «corruption» – испорченность, развращенность, продажность. На русском языке коррупция – это подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей.

Наиболее глубоко и всесторонне понятие коррупции разрабатывалось учеными США. Американские исследователи проблемы коррупции определяют это явление как уклонение политических деятелей, сотрудников госаппарата, бизнесменов и других лиц от выполнения ими своих официальных обязанностей и государственных функций ради личных, семейных или групповых интересов с целью обогащения и повышения своего социального статуса. Юридический энциклопедический словарь Генри Блэка определяет коррупцию как «деяние, совершаемое с намерением предоставить некое преимущество, несовместимое с официальными обязанностями должностного лица и правами других лиц; деяние должностного лица, которое незаконно и неправомерно использует свое положение или статус для извлечения какого-либо преимущества для себя или другого лица в целях, противоположных обязанностям и правам других лиц». Известные американские исследователи проблемы коррупции М.Джонстон и Дж.С.Наем определяют это общественное явление как «… поведение, отклоняющееся от того, которое предписано должностному лицу имеющимися правилами, и обусловленное желанием получить материальные или статусные преимущества для себя, своей семьи или связанной с собой узкой группы лиц, а также нарушающие ограничения на вмешательство по личным мотивам в отправление должностных функций».

В отечественной юридической литературе одно из первых определений коррупции принадлежит И.И.Карпецу, который связывал ее со стремлением к наживе, разложением аппарата, обладающего властными либо хозяйственно-распорядительными полномочиями, превратившего подведомственные ему учреждения в источник обогащения, не гнушающегося идти на контакты с общеуголовной преступностью, ставить себе на службу профессиональных преступников. Однако всесторонний анализ мнения ученых по поводу определения коррупции позволяет сделать вывод, что по данному вопросу в научной литературе сложилось несколько подходов. В соответствии с первым определение коррупции не следует толковать слишком широко. Коррупция в обязательном порядке должна быть связана с подкупом-продажностью должностных и иных лиц. Коррупционные отношения здесь выглядят в форме сделки, при которой одно лицо продает другому свои служебные полномочия. Злоупотребления, хотя и носящие корыстный характер, не связанные с подкупом, не могут быть коррупционными. Например, А.И.Долгова определяет коррупцию как «социальное явление, характеризующееся подкупом-продажностью государственных или иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей». На ее взгляд, несмотря на то, что каждый термин может рассматриваться в широком и узком смысле, не следует понятие «коррупция» толковать слишком широко. Такой подход к определению данного понятия будет означать объединение под одним термином разных по своей криминологической характеристике явлений: и хищений, и должностных преступлений, и подкупаемости-продажности (коррупции в собственном смысле слова). По мнению Н.Ф.Кузнецовой основой механизма коррупции является подкуп. Отсюда самое краткое определение этого понятия: коррупция – это негативное социальное явление, выражающееся в подкупе одних лиц другими. В свою очередь, Н.А.Лопашенко отмечает, что именно подкуп, который оборачивается продажностью подкупаемого, характеризует содержание коррупции. Подкуп является стержнем коррупции, присутствует в ней в обязательном порядке. Злоупотребления должностных лиц и иных служащих, даже носящие корыстный характер, с подкупом не связанные, не могут рассматриваться как коррупционные.

Страницы: 1 2 3 4 5

Другое по теме:

Сущность административных взысканий
Понятие и цели административного взыскания изложены в ст.6.1 КоАП. Административное взыскание является мерой административной ответственности, которая применяется к лицу, совершившему административное правонарушение. Административное взыскание, налагаемое на физическое лицо, применяется с целью: во ...

Неправовые теории
Г. Еллинек в работе «Общее учение о государстве» помимо правовых теорий выделяет, так называемые, неправовые теории обоснования государства. Он определяет их как религиозную, этическую, психологическую и физическую точки зрения, объясняющие необходимость существования государства. Эти учения я расс ...

Понятие, функции и условия возникновения дисциплинарной ответственности
Наряду с мерами позитивного стимулирования за добросовестный труд законодательством определены меры негативного воздействия к нарушителям трудовой дисциплины в виде дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность работников является одним из видов юридической ответственности за непра ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru