Юриспруденция » Правовая деятельность Главного управления материальных ресурсов Челябинской области

Правовая деятельность Главного управления материальных ресурсов Челябинской области

Система закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинской области является важным механизмом, направленным на эффективное и экономное расходование бюджетных ресурсов.

Ключевыми проблемами существующей системы закупок являются регулярные нарушения сроков выполнения работ, предусмотренных государственными и муниципальными контрактами, а также исполнение контрактов с превышением заранее определенных ресурсных ограничений на их реализацию, дефицит объективной информации о ходе исполнения государственных контрактов.

Общей проблемой является отсутствие инструментов оценки эффективности бюджетных ассигнований на закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд.

Во многом указанные проблемы обусловлены тем, что сегодня стадии планирования обеспечения государственных нужд, размещения заказа на поставку товаров, работ и услуг, и исполнения государственных контрактов в разной мере нормативно регламентированы, методически урегулированы и организационно структурированы. Это стало реальным препятствием к созданию единого закупочного цикла, отсутствие которого, в конечном итоге, приводит к снижению качества обеспечения государственных нужд.

На стадии прогнозирования и планирования обеспечения государственных нужд действует преимущественно бюджетное законодательство, которое ориентировано на обеспечение целевого использования средств бюджета. При этом взаимосвязь бюджетного процесса и планирования предстоящих государственных закупок не в полной мере нормативно урегулирована.

Существующий порядок обоснования бюджетных ассигнований не позволяет на этапе планирования определить ключевые параметры контрактов, что в свою очередь приводит к невозможности проводить в дальнейшем детальный мониторинг и оценку исполнения контрактов.

На стадии исполнения государственных контрактов не определены схемы и механизмы управления исполнением государственного контракта, не применяются проектные принципы управления, не создана система многоуровневого мониторинга исполнения контрактов.

Отсутствуют унифицированные процедуры приемки работ и рекомендации по установлению требований к гарантийному (сервисному) периоду, его срокам и обязательствам сторон в течение этого периода.

В связи с этим целью настоящей работы является выявление проблем и разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности органов государственной власти по управлению закупками для государственных и муниципальных нужд (на материалах Главного управления материальных ресурсов Челябинской области).

Объектом исследования является Главное управление материальных ресурсов Челябинской области.

Предмет работы – практика работы Главного управления материальных ресурсов Челябинской области по управлению закупками для государственных и муниципальных нужд.

Задачи исследования:

1. Проанализировать нормативно-правовые основы управления закупками для государственных и муниципальных нужд;

2. Проанализировать задачи, функции и полномочия Главного управления материальных ресурсов Челябинской области;

3. Провести анализ деятельности Главного управления материальных ресурсов Челябинской области по управлению закупками для государственных и муниципальных нужд;

4. Разработать рекомендации по совершенствованию системы управления закупками для государственных и муниципальных нужд в РФ и Челябинской области.

В работе использованы следующие методы исследования: анализ, синтез, обобщение, сравнение, наблюдение, эксперимент.

Источниками исследования являлись правовые акты РФ, субъекта РФ, а также ведомственные акты Главного управления материальных ресурсов Челябинской области. Основополагающим документом стал федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Другое по теме:

Федеральная антимонопольная служба России
Непосредственная реализация государственной политики по защите конкуренции на товарных и финансовых рынках производится федеральным антимонопольным органом, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство РФ. Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации (ФАС России) являетс ...

Особенности правого регулирования
Как отмечалось ранее, если предметом договора аренды является здание или сооружение, ряд общих положений об аренде не применяется, поскольку они замещаются специальными правилами. В отношении аренды нежилых помещений какие-либо специальные правила в ГК отсутствуют, поэтому к указанным правоотношени ...

Изнасилование, заведомо несовершеннолетней
Несовершеннолетие – это особый признак, характеризующий потерпевшую в момент изнасилования и свидетельствующий о повышенной опасности совершенного преступления. Повышенная опасность изнасилования несовершеннолетней объясняется не только биологическими особенностями её ещё неокрепшего организма, но ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru