Юриспруденция » Конфликтное взаимодействие федеральной и региональной власти » Основные проблемы и конфликты, возникающие в процессе их взаимодействия

Основные проблемы и конфликты, возникающие в процессе их взаимодействия

Страница 1

В процессе любого взаимодействия, любых взаимоотношений могут возникнуть противоречия и конфликты. Политическая сфера довольно конфликтна, соответственно существует ряд проблем, которые рождаются в процессе взаимодействия «Центр- Регион».

Региональное развитие относится к фундаментальным общемировым процессам, которые в значительной степени определяют облик и состояние нынешнего общества. Хорошо развитое и функционирующее местное самоуправление- основа успешного правового демократического государства.

Что касается Российской Федерации, развитие местного самоуправление носило долгий и трудоёмкий характер. Реформирование российского общества - комплексный, многоплановый процесс. Сегодня нередко в научной литературе встречается термин "пост- тоталитарный период развития" как характеристика тех изменений, которые произошли после 1991 г. Вместе с тем избавление от наследия тоталитаризма, авторитарных порядков далеко не закончено. Напротив, среди новых политических сил, партий, движений есть открытые сторонники возрождения структур, противоречащих целям и принципам демократизации общественной жизни. Проблемы соотношения централизма и демократических начал, бюрократического контроля и самоуправления вряд ли поддаются решению на уровне идеологии, готовых формул и схем. Решение в данном случае -

вопрос практической деятельности, имеющей экономические, социально- политические, правовые и культурные аспекты. Это обстоятельство особенно важно для понимания изменений во взаимоотношениях Центра и регионов. В Советском Союзе, и сразу после его распада - в России центр сосредотачивал в своих "руках" 90-97% всех государственных доходов и по своему произволу перераспределял средства по регионам страны. В результате господствовавших взаимоотношений центра и регионов выигрывал не тот, кто больше производил, а тот, кто "легче" договаривался с центром. Получавший больше выигрывал вдвойне: меньше корежил природу, меньше наносил ущерба региональным экосистемам. В то же время подрывались стимулы к труду, порождалось небывалое в истории региональное иждивенчество.

В последние два десятилетия произошли серьезные изменения сущности и масштабов регионального развития. С одной стороны, происходит понимание того, что экономическое, социальное, языковое, культурное, природно-географическое и иное разнообразие регионов создает неиссякаемое богатство страны. Многообразие регионов и путей их развития воспринимается pегионалистами как особая ценность современной цивилизации.

Ускоряющиеся процессы глобализации не только не устраняют, но и актуализируют необходимость глубокого специального исследования регионов разного масштаба и типа, поиска новых эффективных средств активизации региональных инициатив, ресурсов, сохранения своеобразия местной культуры, обычаев, традиций.

С другой стороны, региональные проблемы в последние годы становятся компонентами не только национальной, но и мировой политики.

Центральные правительства, политические элиты разного уровня, научные общества, широкие круги населения ищут пути решения острых проблем, которые порождены региональной культурой, социальной и иной самобытностью, ростом региональных диспропорций, увеличением груза региональных этнодемографических, экономических, экологических и иных проблем.

Угроза распространения радикально-сепаратистских настроений обостряет необходимость первоочередного разрешения региональных проблем.

Современные этнические разногласия, пограничные споры, локальные территориальные конфликты малой и средней интенсивности также по существу носят региональный характер. Не случайно региональное развитие стало приоритетной областью исследований многих наук.

Среди многоаспектных концепций и теорий регионального развития особо выделяется концепция, интерпретирующая взаимоотношение и взаимодействия системе «центр-регионы». Эта концепция одна из наиболее сложных и противоречивых в современной региональной науке.

Ведь в пределах дихотомии «центр-регионы» рассматриваются не только взаимоотношения центральных (федеральных), региональных и местных структур власти и управления, но и характер, содержание, динамика и специфика социально-экономического, политического и пространственного развития каждого из этих двух компонентов.

Диалектика взаимодействий центра и регионов такова, что они связаны одной цепочкой. Без развитого центра немыслимо современное развитие, как страны, так и ее регионов.

Страницы: 1 2

Другое по теме:

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Принципы их организации и деятельности
Понятием системы исполнительных органов власти или орга­нов государственного управления как составной структурной части механизма государства, вместе с федеральным Правитель­ством и другими федеральными органами исполнительной влас­ти, охватываются и исполнительные органы власти в субъектах Российс ...

Характеристика понятия
По своему объему диверсия – понятие общее, т.к. в объеме можно представить множество предметов (множество преступлений-диверсий). Понятие положительно, т.к. оно отражает признаки, которые имеет данное явление. По содержанию понятие конкретно, т.к. мы подразумеваем конкретное явление. Относительно, ...

Классификация функций государства
Классификация функций государства имеет особое значение, т.к. она служит не только средством систематизации, но и предпосылкой научного анализа изучаемого объекта. До настоящего времени в юридической литературе вопрос о классификации функций государства остается дискуссионным. В основу классификаци ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru