Юриспруденция » Основные положения нотариального делопроизводства » Внедрение в нотариальную деятельность государственной системы электронного нотариата «ЕНИС»

Внедрение в нотариальную деятельность государственной системы электронного нотариата «ЕНИС»

Страница 3

В связи с введением системы электронных карточек, удостоверяющих личность гражданина, требуется внесение изменений в Закон РК «Об электронно-цифровой подписи», изменение самой концепции ЭЦП как способа удостоверения содержания электронного документа.

Один из аспектов обозначенной проблемы – не решенный по сей день вопрос о представлении документов нотариусами. Представление документов может, а в ряде случаев должно осуществляться нотариусом в электронном виде, и это необходимо отразить в законопроекте. Представление документов нотариусом свидетельствует о соответствии содержания документа воле заявителей, обратившихся за нотариальным актом и (или) наличии воли заявителя на передачу соответствующего документа.

Можно выделить два вида документов, которые представляются нотариусом:

1) нотариально удостоверенные документы (договоры, акты, доверенности и др.), которые в электронном виде могут быть удостоверены и направлены исключительно нотариусом, их удостоверившим;

2) иные документы, передаваемые нотариусом по поручению гражданина.

Представление и получение документов в электронном виде нотариусом позволят решить ряд задач, которые на сегодняшний день вызывают немало затруднений. Европейский опыт показывает, что нотариусы постоянно осуществляют информационный обмен с иными государственными органами в электронном виде: как в процессе нотариального удостоверения договоров, так и при предоставлении информации в интересах государственных органов.

В силу этого может быть обеспечена аутентичность запросов и аутентичность отправки конкретным нотариусом. За самим реестром нотариальных актов должен быть закреплен статус государственной информационной системы, находящейся в собственности Республики Казахстан, с организацией доступа заинтересованных государственных органов к реестру нотариальных актов.

Нотариус как орган, выполняющий государственную функцию, участвует в электронном документообороте и в интересах государства, и в интересах граждан. В силу этого удостоверение его подписи должно осуществляться по правилам, установленным для государственных органов, а не для гражданина. Передача электронного документа нотариусом должна обеспечивать как гарантии соответствия текста документа воле заявителей, так и аутентичность адреса отправки этого документа, подтверждающего его передачу нотариусом.

Отсутствие регулирования представления электронных документов нотариусом создало существенный пробел в законодательстве, требующий незамедлительного устранения. Нотариат как структура, выполняющая публичные функции, осуществляет деятельность по оказанию государственных услуг. Тем не менее, нотариус не включен ни в перечень государственных органов, оказывающих государственные услуги, ни в перечень лиц, которые могут обращаться за оказанием таких услуг.

Напрашивается необходимость разработки Концепции по введению электронного документооборота.

В концептуальной проработке нуждаются следующие важнейшие вопросы:

1) удостоверение документа лицом, группой лиц, государственным органом, организацией;

2) возможность проверки подлинности удостоверяющих атрибутов в любое время (срок действия сертификата ЭЦП в настоящее время ограничен одним годом);

3) аутентификация лиц, участвующих в электронном документообороте;

4) определение понятия «подлинность» применительно к электронному документу, а также определение источника получения «подлинного» экземпляра электронного документа в условиях, когда документ может быть представлен одновременно в нескольких ипостасях и в нескольких местах;

5) архивное хранение электронных документов;

6) средства и способы юридически значимой визуализации (представления в читабельном виде) электронных документов;

7) реализация процедур согласования, отдачи распоряжений и указаний, принятия решений;

8) ведение электронных реестров документов и их правовое значение.

Страницы: 1 2 3 

Другое по теме:

Нововведения наследования по завещанию
В первую очередь необходимо отметить, что появилась новая форма завещания - закрытое завещание. Завещатель вправе совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием. Оно должно быть собственноручно написано и подписано завещ ...

Сущность и характер страховых отношений, основные понятия
Страхование является одной из важнейших подсистем рыночной экономики. Оно выполняет в общественном воспроизводстве специфические функции, обусловленные рисковыми обстоятельствами предпринимательской, любой иной деятельности хозяйствующих субъектов, жизни граждан. Эти обстоятельства характеризуются ...

Этический кодекс. Правила и принципы служебного поведения
Этический кoдекс гoсударственного служащего - этo система определённых нравственных стандартов, конкретных норм пoведения сoциально-профессиональной группы. Главная задача кодекса - обеспечить реализацию гoсударственных функций. Он не регламентирует частную жизнь гoсударственного служащего, не oгра ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru