Определенные законодательные недостатки обнаруживаются при изменении договора железнодорожной грузоперевозки в форме переадресации.
Так, согласно абз. ст.31 УЖДТ РФ, изменение пункта назначения производится грузоперевозчиком без согласования с грузовладельцем или соответствующим таможенным органом, при угрозе здоровью или жизни граждан, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологической безопасности. При этом обоснованность наделения перевозчика, субъекта частноправовых отношений перевозки грузов, подобными административными полномочиями вызывает сомнение.
Изменение договора железнодорожной грузоперевозки по инициативе грузовладельца осуществляется в форме переадресации и, согласно ст.31 УЖДТ РФ, возможно при непременном согласии перевозчика.
Однако, подобное условие существенно усложняет порядок осуществления такого изменения. Упрощение данного порядка разумно произвести за счет законодательного разделения понятий изменения грузополучателя без изменения станции назначения и самой переадресовки, то есть изменения пункта назначения с возможной переменой получателя. В сущности, у перевозчика не возникает особых трудностей доставить груз на заранее определенную станцию назначения и выдать доставленный груз новому, безразличному для перевозчика, уполномоченному на получение груза лицу. В этом случае согласия перевозчика на изменение не требуется. Такой подход тем более представляется целесообразным, что подобное разделение уже применялось в УЖД 1964г.
Абз. ст.31 УЖДТ РФ, право на подачу заявления на переадресовку предоставляется как грузоотправителю, так и грузополучателю. Таким образом, для переадресовки возникает проблема «двойственной природы грузовладельца», существующая и в случае изменения договора железнодорожной перевозки груза по независящим от перевозчика или грузовладельца причинам.
Не уточненным остается также вопрос относительно сроков рассмотрения и согласования зарегистрированного, согласно п.7 Правил переадресовки, заявления на переадресовку, по итогам рассмотрения которого перевозчиком принимается решение об осуществлении переадресовки или об отказе в ее осуществлении.
Юридическая ответственность: понятие, виды, принципы
Юридическая ответственность – это одна из форм, или разновидностей, обшесоциальной ответственности, которая применяется лишь к тем, кто совершил правонарушение, т.е. нарушил норму права, преступил закон. Под юридической ответственностью принято понимать предусмотренную правовыми нормами обязанность ...
Организация государственного регулирования системы сертификации в Челябинской области
Система сертификации создается государственными органами управления, организациями и представляет собой совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе. К участникам сертификации могут быть отнесены: государственные органы, организации, со ...
Эффективность изменения условий отбывания наказания
путем перевода в исправительные учреждения иного вида режима
Практика также показывает большую эффективность применения института изменения вида исправительного учреждения осужденным посредством их перевода в ИУ с меньшим объемом правоограничений. Это проявляется: в стимулировании позитивного поведения лиц, лишенных свободы; обеспечивает стремление к качеств ...
Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.