Право потребителя на надлежащее качество товара

По мнению Мясина Е.А., с чьим мнением можно согласиться, данная норма введена для большей защищенности интересов потребителя, чем это предусмотрено общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (ст.ст. 309 – 316 Исполнение обязательств).

Пункт 5 ст. 4 Закона указывает на третий критерий качества товара: если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к качеству товара, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

Нужно отметить, что в данную статью также были внесены изменения. Если ранее действовавшая редакция Закона устанавливала критерием качества товара его соответствие обязательным требованиям стандарта, то сейчас товар должен соответствовать не только требованиям стандарта, но и требованиям к качеству товара, установленным в законах. Тем самым п. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» был приведен в соответствие со ст. 469 ГК РФ, согласно которой обязательные требования к качеству товара могут устанавливаться законом. Ведь именно требованиям, установленным в федеральных законах должно в первую очередь соответствовать качество товара.

Следует обратить внимание на то, что 10 января 2000 года вступил в действие Закон РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ. В Законе дано определение понятий «качество» и «безопасность» товара, указан перечень пищевой продукции, защищаемой этим Законом, который также распространяется на парфюмерию и косметику, средства гигиены, табачные изделия. Теперь продукция, не соответствующая требованиям нормативных документов, не подлежит реализации, а утилизируется или уничтожается. Статья 5 Закона гласит: «Гражданам в обязательном порядке должна предоставляться информация о качестве товаров». Закон содержит требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их изготовлении (ст. 17), расфасовке и упаковке (ст. 18), хранении и перевозке (ст. 19), а также при их реализации (ст. 20). Согласно Закону впервые в стране вводится государственная регистрация новых отечественных пищевых и впервые ввозимых импортных продуктов, материалов и изделий (ст. 10).

Обязательным условием получения лицензии является заключение соответствующих служб, в числе которых находится и Госторгинспекция.

В п. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» указано, что товар должен соответствовать обязательным требованиям к качеству товара, если такие требования предусмотрены. Так, продавцы-предприниматели в своей деятельности Законом «О защите прав потребителей» (п. 5 ст. 4) и ГК РФ (п. 4 ст. 469) связаны необходимостью соблюдения обязательных требований к качеству товара.

Закон «О защите прав потребителей» предоставляет потребителю: 1) право на надлежащее качество товара; 2) право на безопасность; 3) право на информацию об изготовителе (продавце) о товарах; 4) право на просвещение в области защиты прав потребителей. Хотелось бы помимо указанных прав закрепить в Законе право потребителя на экспертизу, поскольку экспертиза играет немаловажную, можно даже сказать основную роль, при защите прав потребителей. Например, факт неустранимости недостатка может быть установлен только экспертизой. Исходя из судебной практики суд нередко ставит разрешение спора между потребителем и изготовителем (продавцом) в зависимость от результата экспертизы, проведенной независимым экспертом. Ведь именно экспертиза имеет основное доказательственное значение по делу. Кроме того, экспертиза помогает разрешить спор по поводу качества товара и во внесудебном порядке без обращения в суд. Проблемой является то, что установленное п.5 ст.18 Закона право потребителя участвовать в проверке качества товара иногда нарушается. Думается, что в случае, официального закрепления права потребителя на экспертизу данная проблема будет разрешена.