Юриспруденция » Система органов исполнительной власти в Российской Федерации » Правительство РФ – высший орган исполнительной власти

Правительство РФ – высший орган исполнительной власти

Страница 3

Правовой основой полномочий Правительства РФ являются нормы Конституции РФ (ст. 11, 15, 18, 33, 71, 72, 77, 78, 104, 110-117 и некоторые другие). В каждой из упомянутых статей содержатся положения, имеющие непосредственное или опосредованное отношение к определению полномочий Правительства РФ. Основой для решения вопросов, связанных с полномочиями Правительства, являются положения ст. 114 Конституции РФ. В Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» конкретизированы и детализированы те основные позиции, которые заложены в нормах Конституции РФ, определены механизмы осуществления этих полномочий.

Отдельные полномочия Правительства РФ урегулированы в кодексах и иных федеральных законах, например, в Налоговом, Бюджетном, Лесном, Водном, Таможенном, Градостроительном кодексах РФ, в федеральных законах «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в ряде других законов, регулирующих отношения в экономике, в социально-культурной сфере: в области образования, науки, здравоохранения, охраны труда и т.д.

В сфере обороны и в административной сфере полномочия Правительства урегулированы в федеральных законах «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О Федеральной службе безопасности», «О полиции» и ряде других федеральных законов.

Правительство РФ объединяет и координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, образует правительственные комиссии для подготовки и решения вопросов, отнесенных к компетенции Правительства.

Важное значение имеют полномочия Правительства Российской Федерации как высшего органа исполнительной власти страны в его отношениях с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (с президентами, правительствами республик, главами администрации (губернаторами) краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов). В пределах своих полномочий, вытекающих из разделения предметов ведения России и ее субъектов, осуществляемого на базе ст. 71 и 72 Конституции РФ, а также руководствуясь частью 2 ст. 77 Конституции РФ, Правительство РФ в определенной мере должно направлять и координировать деятельность органов исполнительной власти субъектов России.

В ст. 43 ФКЗ о Правительстве РФ указано, что Правительство РФ в пределах своих полномочий в целях обеспечения сочетания интересов Российской Федерации и субъектов Федерации по предметам совместного ведения в сфере исполнительной власти координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ. Координационная функция Правительства РФ не означает прямой подчиненности Правительству РФ органов исполнительной власти субъектов РФ, которые в пределах своих полномочий действуют самостоятельно. В связи с этим подчеркивается цель координации – обеспечить сочетание интересов субъектов РФ и Российской Федерации как единого федеративного государства.

Таким образом, Правительство РФ обладает широким кругом полномочий, которые получают реализацию не только путем принятия нормативных правовых актов, но и путем решения конкретных ситуационных вопросов. В связи с этим представляется целесообразным отдельные функции Правительства РФ передать некоторым федеральным министерствам и тем самым «разгрузить» Правительство от решения конкретных, текущих вопросов, например в области таможенного дела, экспорта-импорта отдельных видов товаров, применения таможенных льгот и т.п.

Страницы: 1 2 3 

Другое по теме:

Термин «наркотик» и классификация психоактивных веществ
Несмотря на многовековую историю наркотиков, до сих пор нет четкого и единственного определения этого слова. Считается, что термин «ναρκωτικός» (наркотик) впервые был употреблён греческим целителем Гиппократом, — в частности, для описания веществ, в ...

Работа с муниципальными служащими по результатам аттестации
В результате аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия дает ему одну из следующих оценок: – соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы; – соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестацио ...

Высшее должностное лицо субъекта РФ
В субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, который возглавляет руководитель (президент республики, губернатор, глава администрации). Конституцией (уставом) субъекта РФ вводится должность высшего до ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru