Юриспруденция » Анализ законодательства Москвы о благоустройстве городской территории » Анализ законодательства Москвы о благоустройстве городской территории

Анализ законодательства Москвы о благоустройстве городской территории

Основными нормативно-правовыми актами Москвы о благоустройстве городской территории являются:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Закон города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Закон города Москвы от 12.05.2004 №32 «О государственном экологическом контроле в городе Москве».

Постановление Правительства Москвы от 09.11.1999 №1018-ПП «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» (в ред. от 04.02.2003 №67-ПП, от 05.08.2003 №643-ПП).

Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 №857-ПП «Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве».

Постановление Правительства Москвы от 21.11.2006 №908-ПП «О порядке установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Москве и Регламенте подготовки документов Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы заявителям в режиме «одного окна».

В данных нормативно-правовых актах раскрыта большая часть деятельности физических, юридических лиц, связанных с благоустройством, уборкой, украшением, озеленением города, проведением строительных, ремонтных, реставрационных работ.

Чётко указаны все нормативы: как физических параметров объектов, так и временные сроки выполнения тех или иных работ. Приведены также показатели экологического состояния, которым должны соответствовать окружающая среда, воздушное пространство, акватория, прилегающие земли, участки дорог, для того чтобы оставаться в рамках допустимых значений, не превышающих нормы и не несущих угрозу здоровья населения или целостности конструкций.

Представлен детальный набор инструкций по выполнению действий для поддержания порядка городской территории в тех или иных ситуациях, профилактики правонарушений. В КоАП определены меры наказания по каждому виду правонарушения для физических, должностных, юридических лиц.

Размер штрафов за нарушение имеет значительную разницу между минимальным и максимальным значением, но не определены критерии, которыми должен руководствоваться инспектор или уполномоченное лицо при составлении протокола об административном правонарушении и определении размера штрафа.

В итоге, нормативно-правовая база довольно полно освещает сферу городского благоустройства, однако значительно снижения нарушений в этой области не наблюдается. Этому во многом мешает излишняя бюрократия, сбор большого количества документов и согласований, что часто вынуждает идти на нарушения ради экономии времени и денежных средств.

Намного проще дать тем же рекламодателям больше возможностей для размещения их рекламы, чем повышать штрафы и ужесточать меры наказания. То есть осваивать новые формы площадок для размещения рекламы, совершенствовать старые, предлагать нетипичные, инновационные подходы к размещению, делать цены доступными и демократичными.

Важнейшей проблемой города является сбор и вывоз бытовых отходов и крупногабаритного мусора. Несоблюдение правил вывоза мусора оказывает влияние на экологии как конкретных районов, так и города в целом. Необходимо в разы повысить штрафы за неисполнение законов по защите окружающей среды и чистоты города, а так же создавать условия для безопасной и экологичной утилизации отходов, вторично использовать их и вывести все крупные свалки за черту города.

Безусловно, многое зависит и от самих граждан. Никакие штрафы и меры не смогут изменить внутреннюю культуру населения, она нуждается в воспитании с самых ранних лет.

Власть обладает достаточным количеством рычагов для осуществления этого, в том числе и с помощью совершенствования нормативной и законодательной базы.

Другое по теме:

Мониторинг окружающей среды
Понятие экологического мониторинга. Экологический мониторинг как система наблюдений за состоянием окружающей среды Российской Федерации, в том числе в районах расположения источников загрязнения и иного негативного воздействия на нее, за состоянием отдельных компонентов природной среды (атмосферы, ...

Сервитуты. Понятие и виды
Сервитутами назывались права пользования чужой вещью, которые устанавливались или для создания определенных выгод при эксплуатации определенного земельного участка или в пользу определенных лиц. Необходимость этой категории прав была в особенности очевидна ввиду существования права частной собствен ...

Формы парламентского контроля за правительством в зарубежных странах
После созыва нового состава парламента на пленарном заседании парламента развёртывается дискуссия, в ходе которой депутаты дают оценку всей правительственной политике или отдельным её аспектам. Воздействия на правительство зависит от того, пользуется ли правительство поддержкой парламентского больш ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru