Источники правового регулирования железнодорожной грузоперевозки

Деятельность железнодорожного транспорта, в частности в сфере грузоперевозки, регулируется, прежде всего, нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Первостепенной юридической силой здесь обладает Конституция РФ, содержащая ряд норм о статусе и деятельности железнодорожного транспорта. Применительно к данной сфере деятельности Конституцией РФ устанавливается ряд положений, определяющих основные права и обязанности в области предпринимательской деятельности, что несомненно относится к железнодорожным грузоперевозкам , а также закрепляются конституционные нормы, направленные на обеспечение единства экономического пространства России и определение государственно-регулятивных основ деятельности железнодорожного транспорта. Однако, Конституция РФ, как нормативный акт преимущественно публичного права лишь в наиболее общей форме отражает частно- правовые начала.

Главным источником правового регулирования деятельности железнодорожного транспорта является Гражданский кодекс РФ, поскольку содержит принципиальные основы частного права и конкретизирует их применительно к предпринимательской деятельности в целом и к транспортной деятельности в частности. ГК РФ содержит правила регулирования перевозок (гл.40), оказания транспортно-экспедиторских услуг (гл.41), а также иных обязательственных отношений, связанных с перевозкой (хранение, аренда и т.п.). В то же время в Гражданский кодекс РФ включены лишь основные, принципиальные положения, регулирующие договор перевозки, которые представляют собой правила, применимые в равной степени к отношениям, связанным с перевозкой грузов, пассажиров и багажа различными видами транспорта. Основной же пласт взаимоотношений грузоотправителей, перевозчиков и грузополучателей традиционно регулируется транспортными уставами и кодексами.

Существование такого методологического подхода объясняется учеными, во-первых, тем, что это придает единообразие правовому регулированию сходных отношений, складывающихся при перевозке грузов разными видами транспорта, устанавливает разумность и справедливость правил, регламентирующих перевозку для всех участников соответствующих отношений и, во-вторых, позволяет учитывать технологические и правовые особенности условий перевозок грузов, пассажиров и багажа, осуществляемых различными видами транспорта, а также сложившиеся традиции в соответствующих сферах транспортной деятельности, в строгом соответствии с требованиями ГК РФ. Именно поэтому особенности правовой регламентации транспортных договоров на различных видах транспорта закреплены в специальном транспортном законодательстве.

Применительно к железнодорожному транспорту такими специальными законами являются федеральный закон от 10 января2003г. №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и федеральный закон от 10 января 2003 года № 18- ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». При этом УЖДТ является важнейшим нормативным правовым актом, регулирующим отношения между грузоотправителями, грузополучателями и железнодорожными перевозчиками.