Субъекты права собственности на жилое помещение

Статья 292 ГК РФ содержит перечень прав членов семьи собственников жилого помещения. Необходимо определиться, кто же конкретно относится к названным лицам. К членам семьи, упомянутым в ст. 292 ГК РФ, относятся супруг(га) собственника жилого помещения, их родители и дети (ст. 2 Семейного кодекса РФ). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи собственника, если они проживают совместно с собственником и ведут с ним общее хозяйство. Если упомянутые граждане перестали быть членами семьи собственника, но продолжают проживать в этом жилом помещении, они имеют право пользоваться этим помещением (ст. 53 ЖК РСФСР).

Указанные лица имеют гарантированные права на жилое помещение, в котором они проживают. В частности, такое право, как требование устранения любых нарушений, ущемляющие права членов семьи собственника на владение и пользование жилым помещением (п. 3 ст. 292 ГК РФ). Гарантией соблюдения прав названных лиц, в частности является, императивная норма закона (п. 2 ст. 292 ГК РФ) гласящая, что не является основанием для прекращения прав пользования упомянутых лиц при переходе права собственности жилого помещения от одного лица к другому лицу. Дополнительной гарантией прав несовершеннолетних членов семьи собственника, служит императивная норма закона (п. 4 ст. 292 ГК РФ) гласящая, что любая форма отчуждения жилого помещения, в котором проживают указанные лица, осуществляется лишь с письменного согласия органа опеки и попечительства.

Рассматривая права членов семьи собственника, можно сделать вывод, что данные права, являются своего рода обременением для собственника.

В юридической литературе, некоторые авторы, правовую природу прав членов семьи собственников определяют как – личный сервитут договорного типа. Так, Е.М. Денисович указывает: члены семьи собственника обладают правом пользования жилым помещением наравне с собственником. Объем этого права, на первый взгляд, равен объему соответствующего правомочия самого собственника. А поскольку «сервитут есть право на частичное пользование вещью в строго определенном правоотношении», то право членов семьи собственника на жилое помещение представляет собой самостоятельное вещное право. Однако более детальное рассмотрение проблемы позволяет сделать иные выводы.

Во-первых, к членам семьи собственника относится достаточно ограниченный круг лиц (ст. ст. 53, 127 ЖК РСФСР). Учитывая отмеченную в юридической литературе необходимость дальнейшего сужения круга членов семьи собственника, можно говорить о том, что этот признак соответствует специфическим чертам личного сервитута. Во-вторых, право пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника не является бессрочным, а ограничено сроком их жизни. В-третьих, особенностью жилищного права как отрасли является то обстоятельство, что пределы осуществления права собственности ограничены целевым использованием жилья (ст. 7 ЖК РСФСР), поэтому объем права собственника на пользование жилым помещением равен объему прав членов его семьи. Но необходимо учитывать тот факт, что собственник может изменить назначение помещения, перевести его в нежилое, в этом случае объем его права пользования шире того объема пользования, который предоставляется субъекту (-там) сервитутного права.

С учетом приведенных доводов целесообразно рассматривать право пользования жилым помещением членами семьи собственника как личный сервитут договорного типа. В ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 г. №122-ФЗ применительно к термину сервитут, в частности, утверждается, что для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения. Если согласиться с точкой зрения Е.М. Денисовича, то целесообразно в дальнейшем осуществлять разработку теории, согласно которой права членов семьи собственника на пользование жилым помещением представляют собой личный сервитут договорного типа. В результате, в силу п. 1 ст. 4 Закона о государственной регистрации это право должно подлежать государственной регистрации.

В настоящее время, требование законодателя к договорам, объектами которых являются жилые помещения, сводится лишь к указанию лиц проживающих в данном жилом помещении и их права на жилое помещение (п. 1 ст. 558 ГК РФ).