Правоотношения, связанные с ответственностью юридических лиц

Жизненный цикл любого юридического лица можно выразить в следующее схеме: Создание (реорганизация) - Функционирование—Ликвидация(реорганизация, банкротство).

Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица. Она осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Существование большинства юридических лиц не ограничено какими-либо временными рамками. Тем не менее, в определенных случаях они могут быть прекращены. Прекращение юридических лиц может влечь за собой различные последствия. В зависимости от них различают два вида прекращения – реорганизацию, ликвидацию.

Формирование системы правоотношений, связанных с несостоятельностью должника, включает в себя, во-первых, преобразование уже существующих правоотношений между должником и кредиторами и, во-вторых, возникновение новых (материальных и процессуальных по своему характеру) правоотношений между теми же и другими лицами.

Невозможность дальнейшего осуществления юридическим лицом своей деятельности может повлечь процедуру банкротства. Из всех коммерческих организаций дело о банкротстве не может быть возбуждено лишь в отношении казенных предприятий и учреждений, т.е. федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления. Это обусловлено тем, что при недостаточности у них имущества для расчетов с кредиторами государство несет субсидиарную ответственность. Также не могут быть признаны банкротами политические партии и религиозные организации в силу особенностей осуществляемой ими деятельности.

Таким образом, целесообразным, на наш взгляд, является:

- закрепить в ГК исчерпывающий перечень некоммерческих организаций;

- привести специализированное законодательство в соответствии с требованиями ГК;

- отменить фактически не действующие законы, такие как ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», а также ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

- объединить ряд законов, отличающихся принципиальной предметной близостью. Например, в закон о хозяйственных обществах могут войти законы об акционерных обществах и об обществах с ограниченной ответственностью; в закон о производственных кооперативах - законы о производственных кооперативах, о сельскохозяйственной кооперации и о потребительской кооперации (последняя, несмотря на свое название, в действительности состоит из производственных кооперативов);

- отменить ФЗ «О некоммерческих организациях», положения которого во многом текстуально воспроизводят нормы ГК, а с другой стороны в действительности не регулируют статус ряда некоммерческих организаций

На наш взгляд, содержание главы 4 ГК должно быть существенно доработано. В частности, должно содержать:

- общие нормы для всех юридических лиц в области реорганизации юридических лиц и об имущественной ответственности органов юридических лиц;

- общие положения обо всех отдельных видах юридических лиц, т.е. исчерпывающий перечень не только коммерческих, но и некоммерческих.

Также, современным предпринимательским отношениям большой вред наносит такое явление как недружественный захват хозяйствующих субъектов. Рост криминала в предпринимательской сфере представляет реальную угрозу национальной безопасности России. В связи с этим борьба с недружественными поглощениями и корпоративным шантажом требует постоянного законодательного обновления. Это обновление должно осуществляться с учетом отечественной правоприменительной практики, а также с использованием положительного зарубежного опыта. Важнейшее значение при этом следует уделить изменению и дополнению действующего гражданского законодательства. Для совершенствования реализации и защиты прав участников юридических лиц следует изменить также уголовное и административное законодательство в данной сфере.