Субъекты валютных правоотношений

Субъект валютного правоотношения - конкретное лицо, участвующее в конкретном правоотношении.

Субъект валютного права - потенциальный участник валютного правоотношения.

Каждый субъект валютного правоотношения обладает валютной правосубъектностью:

•валютная правоспособность

•валютная дееспособность

•валютная деликтоспособность

у ЮЛ в один момент возникают все 3

у гр-ан: правоспособность от рождения, деликтоспособность (т.е. способность нести ответ-ть за нарушение валютного зак-ва): по КоАП - 16 лет, УК - 16 лет.

Классификация субъектов:

1. В зависимости от характера реализуемого интереса:

- частные (частный интерес)

- публичные (публичный интерес)

Один и тот же субъект может вступать в различные валютные правоотношения, реализуя то частный интерес, то публичный интерес.

Например, уполномоченные банки в одних валютных правоотношениях выступают как частные субъекты, т.е. заинтересованные в получении прибыли в результате заключения сделок; как публичные субъекты - т.е. действующие в интересах гос-ва, н-р, обязанность по осуществлению валютного контроля.

*по зак-ву Италии банки получают плату из бюджета гос-ва*, в России безвозмездно.

Частные субъекты: ФЛ и ЮЛ; ЮЛ только орг-ции резиденты и нерезиденты.

Группы публичных субъектов:

а) общественно-территориальные образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования)

б) органы валютного регулирования (ЦБ и Правительство)

в) органы валютного контроля (ЦБ и Росфиннадзор)

г) агенты валютного контроля (например, уполномоченные банки)

2. В зависимости от правовой связи с гос-вом:

- резиденты

- нерезиденты

ФЗ №173 называет общие права и обязанности для резидентов и нерезидентов, например, ст.24 - сфера валютного контроля.

Общая характеристика объектов валютных правоотношений

Объект валютного правоотношения – это то, по поводу чего субъекты валютного права вступают в правовую связь, либо то, на что направлено поведение его участников, осуществляемое в рамках их прав и обязанностей.

Виды объектов:

валюта РФ

внутренние ценные бумаги

иностранная валюта - валютные ценности

внешние ценные бумаги

С итальян. valuta – стоимость

Источники Валютного права: понятие и система

Источники валютного права – это внешние формы закрепления и выражения норм валютного права.

Виды источников:

1.КРФ (п.1 ст.15):

•п. ж) ст.71 – регулирование в валютной сфере осуществляется только на уровне Федерации

•п. б) ст.106 – перечислены з-ны, подлежащие обязательному рассмотрению в Совете Федерации

2.Международные дог-ры РФ

Согласно ФЗ «О международных дог-рах», они делятся на 3 группы:

- межгос. дог-ры: «Статьи-соглашения о МВФ» (приняты в 1994г.); дог-р стран СНГ 1993г. «О создании Эк. Союза»; соглашение стран СНГ 1995г. «О таможенном союзе»

- межправительственные дог-ры: соглашение стран СНГ 1994г. «О порядке перевода денежных средств гр-нам по социально значимым неторговым платежам». Неторговые платежи – различные соц. выплаты.

- дог-ры межведомственного хар-ра (под ведомствами понимаются федеральные ОИВ): соглашение м/у Минфином России и Минфином Эстонии 1993г. «О неторговых платежах»

3.ФКЗ: ФКЗ от 17.12.97 «О Правительстве» (ст.15 ФКЗ – Правительство осуществляет валютное регулирование и валютный контроль)

4.ФЗ:

1)Кодифицированные:

•КоАП (примерно 10 пр. норм): 3.5, 4.5, 15.25, 16.4, 23.60, 27.11. п.80 ст.28.3, 28.7

•Таможенный кодекс: перемещение валютных ценностей через границу РФ; ст. 12, 158, 403

•ГК РФ: ст. 140, 141

•БК РФ: ст. 6, 23, 89 – гос. внешние заимствования, 94

•НК РФ: с 1января 2007г: п.5 ст.46 – налоги уплачиваются только в российских рублях

Ст. 330, 331, 332 Таможенного кодекса – можно уплачивать НДС и акцизы в иностранной валюте – на 2007г приостановлены в действии.

В 10 из 17 глав 2 ч. НК – нормы, регулирующие валютные отношения: например, в гл.21 НК – ст.149, 150, 153, 165. 169, 172

•УК РФ – уг. ответ-ть за валютные преступления (преступления в валютной сфере): ст. 193 – невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте; ст. 188 и др.

•КТМ: ст.11 – порядок использования расчётной единицы

2)Обычные:

•ФЗ от 10 декабря 2003г. «О валютной регулировании и валютном контроле»

•ФЗ от 8 декабря 2003г. №164-ФЗ «Об основах гос. регулирования внешнеторговой деят-ти»: например, ст.30, ст.38, ст.39