Юриспруденция » Функции государства » Понятие и природа функций государства

Понятие и природа функций государства

Страница 1

Государство создано, чтобы постоянно, непрерывно и эффективно действовать в социальной среде. Понятие “функции” применительно к государству означает его действие, функционирование.

Функции характеризуют то, чем призвано заниматься государство в определенных исторических условиях, что “предписано”, задано ему особенностями развития самого общества и от чего оно не должно и не может отказываться. В функциях проявляется представительный характер государства, которое является не природным организмом, а специфической социальной организацией, представляющей и реализующей общую волю и общие интересы свободных людей – членов государства (B.C. Нерсесянц). У государства поэтому нет каких-то своих (помимо этих общих) интересов.

Функции конкретизируют и предметно воплощают сущность государства. Содержанием функций является деятельность государства в определенной сфере общественной жизни, т.е. то, чем призвано заниматься государство и его органы в конкретно-исторических условиях.

Содержание функций выражает интересы тех, кого представляет государственная власть. В принципе содержанием функций должны охватываться общие интересы. В функциях реализуется государственная воля, власть государства, его деятельность.

Важной особенностью функций государства является их объективность. Объективный характер функций указывает: во-первых, на объем и характер деятельности государства; во-вторых, на то, чем не должно заниматься государство, какие сферы общественной жизни объективно не являются объектом его воздействия. Объективный характер функций указывает на то, что государство не может отказаться от выполнения предписанных его природой и назначением тех или иных видов деятельности. Отказ от их осуществления, анемия государственных структур всегда пагубны для общества и самого государства. Так, все ранние государства вынуждены были выполнять функцию обороны своих рубежей от порабощения, чтобы не стать добычей других государств и не утратить контроль над своей территорией. Все современные государства обязаны заниматься экологической деятельностью, т.е. обеспечивать охрану окружающей среды, осуществлять контроль за рациональным использованием природных ресурсов. Охрана правопорядка, прав и свобод граждан от преступных посягательств – в этом же ряду. В ином случае государство и его легитимные структуры рискуют утратить контроль над территорией, чем не преминет воспользоваться преступность. Объективный характер функций проявляется также в том, что, будучи зависимыми от сущности государства, они в то же время первичны по отношению к его структуре. Именно функции и являются определяющими критериями структурирования государства, его подразделения на определенные части.

Объективность функций отличает их от целей и задач государства, которые имеют субъективную природу. Их формулирование является предметом политики государства. Так, цели и задачи современного Российского государства вытекают из ежегодного Послания Президента РФ к Федеральному Собранию РФ.

Функции носят конкретно-исторический характер. Они формируются и изменяются с развитием общества, подвержены эволюции. Это влияет:

1) на систему функций государства на конкретном этапе его развития. Так, социальная функция возникает лишь в середине XX в. Под воздействием факторов планетарного характера возникает экологическая функция;

Страницы: 1 2 3

Другое по теме:

Принятие и утверждение закона
Важной стадией законодательного процесса является принятие и утверждение закона. В юридической литературе иногда данную стадию рассматривают как две относительно самостоятельных стадии. Первая из них связана с принятием, вторая - с утверждением закона. Принятие закона происходит в высшем законодате ...

Основные проблемы в развитии паралимпийского спорта
Существующая нормативная правовая база не решает в должной мере проблемы паралимпийского спорта. Спортивные традиции, экономический, научный и кадровый потенциал используются в этих целях недостаточно. Основными причинами сдерживающими развитие паралимпийского спорта среди инвалидов являются: малоч ...

Оспаривание и исполнение решения третейского суда
В ФЗ «О третейских судьях в РФ» содержится принципиально новое, по сравнению с ранее действующим законодательством, положение о возможности оспаривания решения третейского суда. Однако при применении данной нормы следует иметь в виду следующие требования: – во-первых, решение третейского суда в соо ...

Проблемы земельного права

Проблемы земельного права

Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.

Навигация

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.lawereg.ru