Понятие структуры механизма государства

Правоведы определяют структуру механизма государства как внутреннее строение государства,

порядок расположения его звеньев, элементов, их соподчиненность, а также соотношение и взаимосвязь.

Таким образом, предлагаю рассмотреть составляющие элементы классической модели структуры механизма государства.

Основным звеном можно назвать государственные органы. Согласно законодательству, они находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций. Их особенностью есть государственно-властные полномочия, а именно наличие средств и возможностей которые непосредственно связаны законодателем с силой государства.

Следующим элементом механизма государства выступают государственные организации, которые, в свою очередь, являются подразделениями механизма государства, призванные осуществлять охранительную деятельность данного государства.

Также структурной составляющей выступают государственные учреждения. Согласно действующему законодательству, это такие подразделения механизма государства, которые не наделены властными полномочиями, а осуществляют непосредственную практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной, воспитательной, образовательной, а также в научной сферах.

Помимо вышеназванных элементов, в состав механизма государства включены государственные предприятия – это такие подразделения механизма государства, которые также не обладают властными полномочиями, а осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность. То есть, они производят продукцию либо обеспечивают производство, выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества, извлечения прибыли.

К числу структурных единиц механизма государства следует относить государственных служащих, на которых законом возложены специально предусмотренные функции по управлению. В зависимости от полномочий государственные служащие могут подразделяться на следующие виды:

· лица, которые занимают должности с непосредственным исполнением полномочий государственного органа, к примеру, президент, глава правительства, депутаты, а также министры и ряд других чиновников;

· лица, которые находятся на должностях с целью обеспечение полномочий президента, депутатов и министров. К таким можно отнести советников и консультантов;

· лица, находящиеся на должностях с целью исполнения и обеспечения полномочий государственных органов, к примеру, референты;

· лица, не обладающие распорядительными полномочиями, в частности врачи в государственных лечебных заведениях, преподаватели вузов, иные служащие, которые получают заработную плату из государственного бюджета.

Продолжая тему структуры механизма государства, хочу описать мнение А.Ф. Вишневского относительно данного вопроса. Он считает, что к числу государственных органов следует относить те государственные учреждения, которые не наделены властными полномочиями, а имеют право лишь на осуществление социальных функций в различных сферах жизнедеятельности, к примеру, в науке, культуре, экономике и так далее.

Подводя итоги по данному вопросу, следует также обратить внимание на то, что механизм государства, включая все его структурные составляющие могут изменяться, в зависимости от национально-психологических, нравственных особенностей в обществе, а также в силу территориальных размеров страны, и уровня ее экономического развития, включая некую степень внешнеполитической обстановки в государстве.