Национальное агентство инвестиций и приватизации Республики Беларусь - "одно окно" для иностранных инвесторов

В настоящее время во Всемирную ассоциацию агентств по содействию инвестициям (WAIPA) входит 249 агентств по содействию инвестициям из 158 стран мира, в числе которых есть бразильская ApexBrasil, корейская KOTRA, японская JETRO, австралийская Austrade, британская UKTI, польская Palilz и т.д. Ряд членов WAIPA входит также в сеть TPO Network Международного торгового центра (ЮНКТАД/ВТО).

29 июня 2011 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 22 апреля 2011 г. N 173 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь", в соответствии с которым создается государственная организация - "Национальное агентство инвестиций и приватизации" (далее - Агентство), подчиненная Министерству экономики Республики Беларусь (далее - Минэкономики).

Основным предметом деятельности Агентства является содействие привлечению прямых иностранных инвестиций, в том числе при приватизации, то есть деятельность Агентства будет развиваться по традиционному для всех без исключения агентств в мире - привлечение прямых иностранных инвестиций с возможностью осуществления "brownfield"-проектов путем наделения его правами органа приватизации.

Основной задачей Агентства является реализация государственной политики в сфере инвестиций, в том числе поиск и привлечение иностранных инвесторов, выполнение решений Президента, Совета Министров Республики Беларусь, других государственных органов по вопросам привлечения прямых иностранных инвестиций.

Создавая Агентство, законодатель сделал акцент на прямые иностранные инвестиции исходя из современных потребностей национальной экономики и наличия сопутствующих выгодных для экономики страны компонентов данного типа инвестиций: привнесение новых технологий, внедрение современного корпоративного управления, поддержка местных поставщиков и подрядчиков, создание рабочих мест и подготовка местного персонала, развитие экспортных возможностей на новых сегментах рынка и т.д.

Под прямыми иностранными инвестициями для целей деятельности Агентства понимаются инвестиции иностранных инвесторов в созданные и (или) вновь создаваемые на территории Республики Беларусь юридические лица, в отношении которых данные инвесторы имеют и (или) будут иметь значительную степень влияния или контроль. Причем значительная степень влияния предполагает владение от 10% до 50% акций, долей в уставном фонде, а контроль - владение более чем 50% акций, долей в уставном фонде при определении решений, принимаемых такими юридическими лицами.

Для реализации государственной политики в сфере инвестиций Агентство будет осуществлять поиск, привлечение и сопровождение иностранных инвесторов на основе заключенных с ними договоров.

Основной задачей Агентства в области консалтинговой деятельности будет являться предоставление иностранным инвесторам профессиональных услуг для выполнения их задач (упрощенный аналог принципа "одного окна"

В статье употреблен термин "упрощенный принцип "одного окна" в связи с тем, что Агентство не наделено правом выдачи различного рода лицензий, разрешений и проведения иных административных процедур, которые касаются реализации инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь, что в мировой практике рассматривается как неотъемлемые составляющие понятия "одно окно".