Участниками (субъектами) жилищных правоотношений могут являться граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования. Участниками жилищных правоотношений могут являться также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, за исключением случаев, предусмотренных законом. Например, указанные лица не могут быть нанимателями жилых помещений по договорам социального найма.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, не нарушая прав, свобод и законных интересов других лиц. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг. Жилищные права граждан могут быть ограничены только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством.
Федеральные, региональные (субъектов Федерации) и местные органы власти наделены полномочиями в области жилищных отношений, которые в соответствии с законодательством распределены между ними (табл. 1.2).
Таблица 1.2. Полномочия органов власти в области жилищных отношений
Органы государственной власти РФ |
Органы государственной власти субъекта РФ |
Органы местного самоуправления | ||
1 |
2 |
3 | ||
Учет жилищного фонда | ||||
• Определение порядка государственного учета жилищного фонда |
• Государственный учет жилищного фонда субъекта РФ |
• Учет муниципального жилищного фонда | ||
Предоставление жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма | ||||
• Определение оснований признания граждан малоимущими • Определение оснований предоставления жилых помещений жилищного фонда РФ гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, категории которых установлены федеральным законом • Определение порядка предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда |
• Установление порядка определения дохода и стоимости имущества членов семьи в целях признания малоимущими • Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях • Определение порядка предоставления установленным законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ |
• Установление размера дохода и стоимости имущества членов семьи в целях признания малоимущими • Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма • Предоставление жилых помещений малоимущим гражданам | ||
Предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма | ||||
• Определение оснований предоставления специальных жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда |
• Определение порядка предоставления жилых помещений специализированного фонда субъекта РФ |
• Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального фонда | ||
Переустройство и перепланировка | ||||
• Определение условий и порядка переустройства и перепланировки |
• Согласование и определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства(перепланировки) или об отказе в нем | |||
Признание непригодными для проживания жилых помещений | ||||
• Определение оснований и порядка признания помещений непригодными для проживания • Признание жилых помещений жилищного фонда РФ непригодными для проживания |
• Признание жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ непригодными для проживания |
• Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания | ||
Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства | ||||
• Жилищного фонда РФ |
• Жилищного фонда субъекта РФ |
• Муниципального жилищного фонда | ||
Иные вопросы | ||||
• Установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме • Определение порядка организации и деятельности жилищных кооперативов • Определение порядка организации и деятельности ТСЖ, определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений • Правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями • Установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы • Иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти РФ Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами |
• Иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти субъектов РФ Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами и не отнесенные к компетенции органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления |
• Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые • Иные вопросы, отнесенные компетенции органов местного самоуправления Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами и законами субъектов РФ | ||
Юридические факты: понятие и виды
Юридические факты – это такие жизненные обстоятельства (поступки, состояния, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Юридические факты охватываются гипотезой правовой нормы, которая устанавливает те обстоятельства, при наличии которых ...
Коллективный договор
Трудовой кодекс Республики Беларусь содержит лишь минимальные гарантии, предоставляемые нанимателем работнику. Улучшить правовое положение работников конкретного предприятия, организации можно путем локального регулирования. Среди локальных нормативных актов основное место занимает коллективный дог ...
Условия возникновения гражданской ответственности предпринимателей
Гражданская ответственность возникает при нарушении предпринимателями положений гражданского законодательства, которое регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием. Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления ...
Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.