Участниками (субъектами) жилищных правоотношений могут являться граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования. Участниками жилищных правоотношений могут являться также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, за исключением случаев, предусмотренных законом. Например, указанные лица не могут быть нанимателями жилых помещений по договорам социального найма.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, не нарушая прав, свобод и законных интересов других лиц. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг. Жилищные права граждан могут быть ограничены только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством.
Федеральные, региональные (субъектов Федерации) и местные органы власти наделены полномочиями в области жилищных отношений, которые в соответствии с законодательством распределены между ними (табл. 1.2).
Таблица 1.2. Полномочия органов власти в области жилищных отношений
|
Органы государственной власти РФ |
Органы государственной власти субъекта РФ |
Органы местного самоуправления | ||
|
1 |
2 |
3 | ||
|
Учет жилищного фонда | ||||
|
• Определение порядка государственного учета жилищного фонда |
• Государственный учет жилищного фонда субъекта РФ |
• Учет муниципального жилищного фонда | ||
|
Предоставление жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма | ||||
|
• Определение оснований признания граждан малоимущими • Определение оснований предоставления жилых помещений жилищного фонда РФ гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, категории которых установлены федеральным законом • Определение порядка предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда |
• Установление порядка определения дохода и стоимости имущества членов семьи в целях признания малоимущими • Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях • Определение порядка предоставления установленным законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ |
• Установление размера дохода и стоимости имущества членов семьи в целях признания малоимущими • Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма • Предоставление жилых помещений малоимущим гражданам | ||
|
Предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма | ||||
|
• Определение оснований предоставления специальных жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда |
• Определение порядка предоставления жилых помещений специализированного фонда субъекта РФ |
• Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального фонда | ||
|
Переустройство и перепланировка | ||||
|
• Определение условий и порядка переустройства и перепланировки |
• Согласование и определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства(перепланировки) или об отказе в нем | |||
|
Признание непригодными для проживания жилых помещений | ||||
|
• Определение оснований и порядка признания помещений непригодными для проживания • Признание жилых помещений жилищного фонда РФ непригодными для проживания |
• Признание жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ непригодными для проживания |
• Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания | ||
|
Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства | ||||
|
• Жилищного фонда РФ |
• Жилищного фонда субъекта РФ |
• Муниципального жилищного фонда | ||
|
Иные вопросы | ||||
|
• Установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме • Определение порядка организации и деятельности жилищных кооперативов • Определение порядка организации и деятельности ТСЖ, определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений • Правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями • Установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы • Иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти РФ Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами |
• Иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти субъектов РФ Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами и не отнесенные к компетенции органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления |
• Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые • Иные вопросы, отнесенные компетенции органов местного самоуправления Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами и законами субъектов РФ | ||
Методика расследования отдельных видов и групп преступлений
Своеобразие методики расследования как раздела криминалистики состоит в органическом соединении: во-первых, интерпретированных соответствующим образом применительно к особенностям расследования по делам определенных категорий, отдельных тактических и технико-криминалистических приемов, т.е. научной ...
Виды конституционно-правовых
отношений
Своеобразие предмета конституционного права, многообразие видов его норм порождают и различные виды конституционно-правовых отношений. Рассмотрим различные основания, по которым классифицируются данные отношения. 1) В зависимости от степени конкретности связей между субъектами отношений. Выделяют: ...
Современное общее состояние «пьяной» преступности: структура, специфика и
проявляемые тенденции
Как показал анализ опубликованных официальных данных, в Российской Федерации в конце XX – начале XXI в. «пьяные» преступления – совершенные в состоянии алкогольного опьянения (необязательно в связи с употреблением алкоголя) – представлены достаточно убедительно, на уровне почти одной трети всех пре ...
Земля как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется конституционными нормами и земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства.